至此,清理整頓違規交易所的重大攻勢,最終被化解為無形。
場外市場一波三折
建立場外交易市場,建立“新三板”也是郭樹清今年確定的重點任務之一。
在尚福林主政時期,證監會希望在中關村科技園區股份代辦轉讓(即“新三板”)的基礎上擴容,發展全國統一的場外市場。
但這一政策在去年年底發生變化。先是去年9月、10月間“新三板”擴容方案沒有獲得國務院通過,接著是今年1月郭樹清在年度工作會議中沒有提及“新三板”,轉而表示要在地方櫃台市場基礎上,發展統一監管的場外市場。
當時市場的猜測是,證監會在發展場外市場時可能會考慮兼顧各地已經存在的櫃台市場,特別是上海、重慶和天津的地方股權交易中心。
2月,上海股權托管交易中心的首批19家企業掛牌,上海、天津、重慶三大區域OTC從此三足鼎立,市場開始猜想場外市場建設的思路可能是“以地方櫃台市場為基礎發展統一監管的場外市場”。
事情突然發生了變化,推薦了不少掛牌企業的多家券商卻突然從推薦會員名單中消失,相關企業也轉交給了其他投資機構。
當時有媒體報道,證券業協會組織多家有地方代表性的券商討論後,得出意見是由券商主導各自所在地的場外市場,將來再形成統一的報價系統。這一模式還是在證監會的直接監管之下,將地方金融辦和區域性的股交中心排除在外。
本刊獲知的最新消息是,證監會已經決定在北京成立“新三板”交易所,中國第三家類似納斯達克的交易所終於將落戶北京。湖南證監局局長楊曉嘉已經赴任“新三板”籌備小組組長,擬任場外交易市場理事長,證監會市場監管部主任謝庚擬任“新三板”場外交易市場總經理。
經過一波三折,場外市場發展的最終輪廓才大體清晰起來,而在這個過程中,地方利益與行業利益的博弈極為激烈。 |