勞動和社會保障部相關文件顯示，2000年中國養老金“空賬”還僅僅為360多億元，到了2005年底，“空賬”已經達到8000億元。此種形勢下，“延長退休年齡”、“延遲領養老金”，被很多人認為是解決“空帳”問題的重要手段。
但是，對於延長退休年齡、延遲領養老金，社會各界一直眾說紛紜，有支持者也有反對者。支持者認為，延長退休年齡有利於進一步開發人力資源，特別是充分發揮高級專業人員等“短缺”群體的作用，拓展個人的職業發展空間，增加退休後收入；同時，也有利於養老保險和醫療保險基金的收支平衡。
反對者則認為，當前中國就業形勢總體仍是供大於求，延長退休年齡，勢必會剝奪很多年輕人的飯碗，進一步加劇就業緊張形勢。如果勞動力人口不能充分就業，同樣會成為負擔人口，會與老年人口“爭奪”社會保障資源。
延長退休、延遲領養老金，無疑是一把雙刃劍，有利有弊。在普遍推行該政策得不到完全贊同的情況下，可以借鑒上海採取退休年齡“柔性延長”的方法。在高技能雇員，而不是在所有勞動者中推行，是一個比較可行的選擇。如果這一政策能近期在全國推出的話，它既能增加高技能勞動者的供應，又不至於對年輕人的就業造成壓力。
目前上海約有八成達到退休年齡的高技能勞動者，在單位沒有辦理按月領取養老金手續，並且繼續繳納社會保險費，自然推遲了辦理領取養老金手續的時間。這樣，上海在緩解支付壓力的同時，又能保持一支高技能的勞動力大軍，實際上是通過提高勞動生產率和經濟的創新能力來應對老齡化的挑戰。 |
