年中最忙、壓力最大的人是誰？全國各地的稅務人員是熱門人選。土地財政斷炊，經濟大幅放緩，各地財政收入告急。但上級下達的增收任務要完成，公務員同事們緩發的工資要有著落，於是，各地都把收稅、收費的國家機器開足馬力。以甘肅永登縣為例，經過20天“全面衝刺”，增加稅收6448萬元，短短20天征了上半年32%的稅。
一般生產領域，增收越多，說明工作做得越好，唯獨收稅、收費領域不同。增收得越多，說明民眾和企業承受的代價越大。稅收系統內部可以洋洋自得，但對於全社會的藏富於民來說，實在難算是好事情；若稅收增幅太高，與經濟整體形勢不匹配，那恐怕是要質疑是否“與民爭利”了。同樣是昨日消息，財政部披露，去年個人所得稅3633.07億元，完成預算的116.4%，超額完成超過預期，主要是因為城鎮居民人均可支配收入增幅超過預計，從邏輯上或許可以作此解釋，但考慮到民眾生活成本大增、個稅起徵點普遍被質疑太低的背景，這樣的“增收”恐怕也很難讓人竪起大拇指。
而當下正在“開足馬力”的稅費機器，尤其讓人不寒而栗。經過媒體梳理，各地目前使用的增收手段頗為豐富，花樣迭出。有實力的使用老底子，利用豐年有餘的稅收來救急；沒實力的就八仙過海各顯神通了，有的搞包幹蹲點，全面清欠，“集中一切人力物力投入到稅收徵收工作中去”；有的把一些原本可收可不收的“彈性空間”用上了，嚴查微虧企業，取消一些企業的稅收優惠資格，更荒唐的是寅吃卯糧搞“預繳”，讓企業把未來的所得稅“預繳”上來……真有點不擇手段的架勢了。稅不夠，費來凑。眼看著稅收告急，各種非稅的“費”也衝上陣來。據審計署日前發布的對全國54個縣財政性收入的審計調查顯示，2011年，54個縣實現的財政性收入中，非稅收入占60.45%，非稅收入似乎已“接棒”稅收，成為地方財政收入的生力軍。
種種跡象讓人憂慮：本來就急需放水養魚的實體經濟，會不會死得更快？本來就弱不禁風、生活壓力巨大的普通市民，被轉嫁到頭頂的稅收會不會更高？收稅收費，本屬於最需要符合社會正義的事兒，豈能成了猴皮筋，想鬆的時候可以鬆一鬆，想緊的時候可以綳緊。 |
