短短20天，甘肅省永登縣地稅局徵收了上半年32%的稅，增加稅收6448萬元，完成“雙過半”任務。
“突擊收稅”只是形象的說法，嚴格來說這是從嚴清理欠稅，也是很多地方常見的現象。欠稅有多方面的客觀原因，譬如企業經營不佳、資金鏈緊張，又如稅務部門征管條件有限、相關技術落後，等等。實現稅收應繳必繳，是理想的情況，而理想與現實總有距離，清理欠稅的工作因此成為一種常態。當清理欠稅工作集中展開，我們難免感覺這是在“突擊收稅”。
但是，清理欠稅以“全面衝刺”的氛圍展開，甚至，“人人想收入、人人抓收入”的口號震天響，這終究還是讓人難以理解的事情。清理欠稅就好好清理，為什麼要“全面衝刺”，好似升學考試一樣？原因在於：清理欠稅除了要實現稅收的嚴肅性，同時也要完成上級下達的稅收任務，而且，這個任務是以指標化的形式下達的。指標化的特色在於，它首先考慮的不是當前實際稅源，而是首先考慮往年實現的稅收額度，當前政府財政的壓力，以及財政收入增長的預期和目標，等等。總之，這個指標化任務不是依據稅收實際而預先設定的。這種稅收指標化任務，仍然帶有計劃經濟時代的色彩，這是彈性之一。
有了指標化任務，欠稅也就呈現出主觀原因。一些情況下，欠稅不是因為企業經營不好，也不是徵稅條件有限，而是稅務部門有意的“放水養魚”。只要指標化任務容易完成，一些地方稅務部門就會默認企業欠稅，如果日後任務趨緊時，清理欠稅也就不至於那麼令人頭疼。所謂的“放水養魚”，即便是為了讓企業休養生息，也難免人為製造執法的彈性空間。清理欠稅演變為“全面衝刺”，說明這個空間在努力往下壓，這是彈性之二。 |
