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| 潘錫堂：對扁當局而言，美日不支持台灣申請成為ＷＨＯ新會員，真是偷雞不著蝕把米。 |
中評社香港4月21日電（作者 潘錫堂）陳水扁日前致函世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍，正式以“台灣”名義申請成為ＷＨＯ的新會員，儘管先前美國與日本都公開表態支持台灣成為世界衛生組織的年度大會（ＷＨＡ）之觀察員，台灣已將陳水扁致函的內容知會美、日等國，美國國務院不但回以“不支持”，甚至還拋出類似前國務卿鮑威爾“台灣不是主權國家”的論調，而且日本也不表支持，對扁當局而言，真是偷雞不著蝕把米。
過去十年，台灣在爭取成為ＷＨＯ會員無功而返之下，退而求其次，改用觀察員身分，求取參與ＷＨＡ，期盼“殺出一條生路”。台灣經過多年的奔走，終獲美、日等國的有條件支持，那就是不支持台灣參與任何以“國家”為會員單位的國際組
織，亦即不支持台灣成為ＷＨＯ的會員，但支持台灣以觀察員身分，參與ＷＨＡ的立場，並未改變。
事實上，陳水扁推動以“台灣”名義申請入ＷＨＯ，應是另有圖謀，其動機目的與後續影響，包括如下：
一、ＷＨＯ是聯合國轄下的國際組織，扁當局以台灣為名義申請入會，等於先否定目前的“中華民國國號”，以一個國際上並未被承認和存在的“新國號”，爭取新的國際地位，全然悖離陳水扁“四不”之一，任內不變更“中華民國國號”的承諾。
二、ＷＨＯ是聯合國周邊的專門機構，會員必須是主權國家，各國均以正 式國名為會籍名稱，扁當局以“台灣”名義申請加入，等同是以“台灣國”身分申請成為新會員，此舉很可能被以美國為首的國際社會解讀為“有片面改變台灣現狀之虞”，其嚴重性與追求“法理台獨”不相上下。
三、陳水扁此舉表面上訴求其目的在於為了島內人民的醫療衛生權益不被世界遺棄，其實卻是利用“出口轉內銷”之一貫技倆，想凸顯“台灣是個國家名稱”，有利於民進黨選舉凝聚深綠支持的“綁票”作用，說穿了只是民進黨一連串“正名、台獨”謀略的一環。尤其，扁當局在０七年底至０八年三月台灣兩項重要選舉之前拋出該項議題，全然是與一系列“正名”“公投綁大選”議題相互配套，作為拉抬民進黨選情的工具。
總之，扁當局明知不管用什麼名義申請加入ＷＨＯ，都不可能會成功，卻於當前台灣選舉熱季之敏感時刻把ＷＨＯ入會案當作政治議題來過度操作，只會平添美日未來繼續支持的變數，真可謂得不償失。因此，未來扁當局若想一再使用“台灣國”的名義在國際間活動，不僅絕不可能達到目的，反而只會引發兩岸情勢的緊張甚至導致武力衝突的危機，實不可低估與誤判其嚴重性：。（作者 潘錫堂 現任台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
