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馬政府執政周年 兩岸關係黃金機會

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-20 00:25:07  


包宗和
 
  包宗和:大陸的富庶對台灣經濟復蘇有正面效果

  台灣和大陸在經濟方面的合作,雖然有人可能會有不同的看法,但基本上大陸的富庶對台灣經濟的復蘇有正面效果,特別是大陸擴大內需,台灣現在也強調要擴大內需;如果把大陸視為腹地,可以使台灣內需市場延伸得更深更廣,這對台灣經濟的復蘇應該有些幫助。換言之,兩岸合作應該在經濟發展上起一個比較積極的作用。

  現在是兩岸關係的黃金機會

  兩岸之間現在的確有非常好的機會:第一是國民黨執政,第二是大陸針對過去八年對兩岸關係的反思。大陸的自省之一是,90年代跟國民黨打交道的時候是不是錯失一些機會?台灣又是個民主的社會,將來誰也不敢保證民進黨不會重新上台執政。所以,至少在國民黨執政這段期間,可能是一個黃金期。如果此時不能把兩岸長遠的和平框架建構出來,將來民進黨回來繼續以意識形態執政,兩岸關係要再創造這個黃金機會是很難的。

  當然這當中牽涉到關係雙方復談的九二共識。對於九二共識,馬英九也講得很清楚,就是 “擱置爭議,共創雙贏”,也提到“互不否認”的概念。那甚麼是“互不否認”?我認為過去所謂“一中各表”就是“我不否認你、你不否認我”,為兩岸之間“一個中國"創造最大的解釋空間。

  當然將來如果要談清楚是另外一回事,現在宜創造這一模糊空間,讓雙方面都有相互合作的機會。

  如果台灣能讓大陸認真面對“中華民國” 無論對台灣還是對兩岸關係都是非常大的突破

  大陸在90年代的時候很難接受“中華民國”,但是到了民進黨上台執政的時候,大陸開始覺得“中華民國”是一項資產。經過這樣一個洗禮之後,現在是兩岸就“中華民國”存在事實進行討論的好時機。雙方將來在接觸過程中,如果台灣能夠讓大陸認真面對“中華民國”存在的事實,對於台灣來說是非常大的突破,對兩岸關係而言也是非常大的突破。

  大陸方面在“外交”上跟馬政府有相當程度的配合

  過去一年,大陸方面對馬英九“活路外交”,包括“外交休兵”的理念,有相當程度的配合。兩岸在國際上結束惡鬥,避免了雙方資源的無謂浪費,在國際社會上也獲得相當正面的評價。兩岸雖然在雙邊跟多邊外交方面還有許多問題需要繼續協商,但至少雙方面的資源已能夠做到更有效的運用。

  兩岸軍事互信的增加 有助於兩岸關係的進一步發展

  在國防政策和軍事互信方面,我認為“國防”還是很重要,軍購還是要做,因為台灣的對手也不見得是中國大陸,還有一些其他國家。一個國家基於安全考量而有自己的國防實力是天經地義的事。但是,過去一年,馬政府的國防政策目標,主要是讓大陸不願意打台灣。

  也許軍人會認為,兩岸關係的緩和是“陸委會”的事,跟“國防部”沒有關係,但我認為,“國防部”也可以為兩岸關係的緩和及進一步發展,作出巨大的貢獻,那就是“軍事互信”的建立。

  我認為,如果兩岸能夠建立軍事互信機制,不但能夠降低軍事衝突的可能性,降低大陸對台用武的可能性,對兩岸關係的發展也會產生深遠的影響。

  在具體做法上,兩岸退役或現役軍人,可透過一些研討會進行交流,增加相互瞭解;兩岸軍事演習時能夠通知對方,甚至仿效美蘇之間過去冷戰時的一些作法,在不影響到重大“國防”機密的情況下,在軍事演習時邀請對方來觀摩;兩岸可以思考是否能在台海建立 “避免衝突的規則”等。

  對於台灣呼籲了很久、希望大陸撤飛彈的問題,我認為,其實撤飛彈在軍事戰略上沒有太大意義,但卻是很重要的善意表達。雖然對大陸來講有一些困難,他們有自己一些考量和問題,但我覺得仍然是一項值得去做的重要指標。雖然大陸撤飛彈可能要付出相當的代價,但是如果大陸能夠進一步思考斟酌,我認為對兩岸建立軍事互信,以及對台灣民眾心理上認為大陸敵意下降,均會產生重要的影響。 


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