台獨的理論基礎
從此之後,《舊金山和約》即成為“台灣地位未定論”的張本,“台灣地位未定論”更成為台灣獨立運動的理論基礎。例如,獨派大老彭明敏在其所著《自由的滋味》一書中,即曾主張:舊金山與中日和約中,日本只說放棄台澎,但未言明歸還“中華民國”,殖民地這類的“非自治領土”歸屬,應由其住民自行決定。前“總統”陳水扁在2008年3月還曾提出,《開羅宣言》只是新聞公報,沒有領袖簽字,實屬無效。
齊藤“失言風波”發生之後,扁政府時期駐日代表許世楷公開表示,“台灣地位未定論”在日本已是“外交常識”,齊藤正樹並非口誤。許世楷表示,從國際法來看,日本當年確實沒有把台灣主權讓渡給“中華民國”,但國民黨實質佔領台灣,經歷過民主化洗禮,台灣人民已成為台灣實質的“主權”者,是事實上“主權國家”,政府應推動讓台灣成為法理上“主權國家”。
5月4日,統獨兩方人士一起到日本交流協會前聚集,統派人士要求日本道歉、撤換齊藤;可是,獨派人士卻聲援齊藤,要“向齊藤正樹代表致台灣人最高敬意”,感謝他說真話。
測試馬政府的態度
從以上的析論中,我們可以很清楚地看出:所謂“台灣地位未定論”,根本是一種霸權帝國主義的餘緒。第二次世界大戰結束之後,美國一直把台灣看作是它的“戰利品”,擁有“超法律”的支配權,可以任意支配,所以它才會將釣魚台列嶼跟琉球群島一併“給予”日本。50年代,美國為了操控當時的國民政府,故意將《開羅宣言》之後一系列國際條約和文件模糊化,並炮製出《舊金山和約》,其目的就是使台灣維持和中國分離的現狀,將台灣納入它的保護傘,同時也為台灣內部的台獨勢力留下發展的空間。在台灣經過兩次政黨輪替,兩岸開始良性互動,兩岸和平露出曙光的此時此刻,齊藤代表再度提出“台灣地位未定論”,根本就是在測試馬政府的態度。
馬政府當然瞭解:齊藤代表的發言並不僅只是他的“個人意見”而已,所以馬英九才會三番兩次,慎重其事地一再重申:1952年8月5日中日和約正式換文生效,當時與日本簽約的對象,是在台北的“中華民國”,雙方建立外交關係,就是承認有效統治台澎金馬地區的“中華民國”。至於後來1972年中日斷交,並不影響中日和約中已經執行的部分,甚至後來中共和日本另簽和平條約,也不能改變既定的歷史事實。
馬政府的宣言,固然是在鞏固“中華民國”在台灣的“主權”地位,可是,今天我們要想建構兩岸之間穩定的和平關係,還必須從國際政治的角度面對現實,進一步分析台灣“主權”的“虛”與“實”。 |