任務 推進社會領域改革 提供更方便價廉醫療服務
推進國家教育綜合改革示範區建設工作將於明年正式啟動,今年制訂方案。
醫療衛生體制改革方面,強化政府對公共衛生服務的主導作用,改革公共衛生機構投入機制和重大、基本公共衛生項目經費保障機制,率先建立和完善將中國特色基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的實施模式,努力為社會提供更加安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
社會管理體制方面,《實施方案》提出擴大社工項目試點領域與範圍,實現政府購買方式由當前的崗位購買向項目購買為主過渡,促進中介型社工機構向實體化轉變。
任務 完善自主創新體制機制 探索設立科技創業銀行
《實施方案》提出2011年基本形成園區間資源流動和分工協作機制,新建和提升一批設施先進、功能齊全、配套完善的專業園區。以龍崗寶龍園區為重點,打造華南地區融合設計、製造、測試和交易的集成電路專業園;以寶安觀瀾園區為試點,建設工作、生活、學習三位一體的新型高科技園區;加快光明高新園區的LED光電、新能源、生物醫藥等生態型高新技術項目建設。
為完善企業自主創新激勵機制,《實施方案》提出全面落實高新技術企業減按15%的稅率徵收企業所得稅和企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用稅前加計扣除等優惠政策。在組建服務自主創新的新型金融組織方面,研究制定創業投資企業發行企業債券方案,建立創業投資企業融資新機制;探索設立科技創業銀行,開展科技保險試點。支持深圳國際高新技術產權交易所創建非上市公司股權櫃台交易市場。
任務 加強深港緊密合作 引進香港知名高校來深辦學
《實施方案》在深化深港合作機制方面提出多項具體目標與時間表,比如,2011年前引進1~2所香港知名高校來深獨立辦學;適度向港澳地區放開醫療服務市場,鼓勵和支持港澳地區資本投資辦醫,從2009年起允許香港、澳門服務提供者在深圳市設置門診部和診所;加強深港兩地會展業合作,吸引香港知名會展機構來深圳設立分支機構,探索“一展兩地”模式,推動深港共享展會資源。
多個深港合作項目都將繼續推進或在明年正式啟動。其中,將推動深港兩地金融機構互設異地金融數據備份中心,支持兩地金融機構在對方轄區開設分支機構及參與金融機構收購、兼並、重組。強化深港兩地金融信息互換與合作,聯合研究和開發跨市場產品,開展技術平台互聯互通的可行性研究,積極爭取使深圳成為境內個人直接投資境外證券市場的試點城市,實現“深圳通”與“八達通”的互聯互通,促進深港金融業融合。 |