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| 當時的我，還沒有滿四十歲，天真的我完全相信“國統綱領”是政府的政策。 |
中評社╱題：兩岸主權共享與特殊關係，作者：張亞中（台灣），台灣大學政治學系教授、兩岸統合學會理事長
‧汪道涵先生當時已經看到，國民黨對於一個中國的認識已經轉變為未來式，民進黨則是用過去式來看待一個中國。汪道涵先生著名的“共同締造論”，是主張兩岸從當下開始締造新中國的現在進行式。
‧兩岸為特殊關係，表示兩岸的關係不是國際關係，也不是一方屬於另一方的內政關係，而是整個中國的“內部”關係。
‧1999年的“特殊國與國”並不是李登輝的神來之筆，也不僅是如一般外界所言始於有蔡英文參與，1999年5月由國安局完成的“強化中華民國主權地位”報告。溯其源頭，是自1993年推動進入聯合國、化名“鄭中樺”的文章詮釋、1994年《說明書》等一連串的認知與立場投射。
‧“特殊關係”與“主權共有與共享”是分不開的。兩岸如果不能共有主權，等於一方獨佔主權，另一方不是“偽”（假的中央政府）就是“它”（另一個主權國家），那麼，這樣的“特殊關係”其實是一種正／偽或外國關係。
‧北京不宜以國際規範來思考兩岸關係，而應以兩岸關係特殊性這個角度為兩岸創造符合雙方利益的特殊規範。
‧在兩岸追求統一的過程中，“整個中國內部”的“特殊關係”是兩岸關係的定位。“共同締造論”要締造的中國，就是透過統合過程建立第三憲的新中國。
機會之窗曾經開啟：八十六字箴言與共同締造論
四年前的平安夜，2005年12月24日，一位對兩岸關係做出巨大歷史貢獻的長者、汪道涵先生告別了他念茲在茲的兩岸關係，走入歷史。哲人雖逝，風範長在。今日，在兩岸關係再現生機之際，我們可以再一次地認識汪道涵先生的兩岸關係情懷與格局。
1997年11月16日汪道涵先生在上海會見新同盟會許歷農等人。根據事後與會者的轉述，汪道涵先生曾指出：“一個中國並不等於中華人民共和國，也不等於中華民國，而是兩岸同胞共同締造統一的中國；一個中國，應是一個尚未統一的中國，共同邁向統一的中國”。汪道涵先生並且說，“一個中國用英文文法的時態來看，可分為三種：一是現在式，但目前很難；其次是未來式，但這夜長夢多，可望不可及，因此何不用現在進行式，只要兩岸有意願就好辦”。
汪道涵先生當時已經看到，國民黨對於一個中國的認識已經轉變為未來式，民進黨則是用過去式來看待一個中國。汪道涵先生著名的“共同締造論”，是主張兩岸從當下開始締造新中國的現在進行式。
1998年，海基會董事長辜振甫先生即將訪問大陸前，中共中央召開了對台領導小組會議，汪道涵先生準備了一個文字稿供中央討論，在這文字稿中闡述了他對一個中國的定義，以及兩岸如何統一的意見。有些當場被中央接受，有些暫時沒有接受，最後一致通過的內容乃“八十六字”。這“八十六字”箴言，也稱之為“八十六字”方針，在兩岸關係上的重要性可以與“葉九條”、“鄧六條”、“江八條”、“錢七點”並列，為一重要的里程碑文件。
1998年10月14日，汪道涵在與辜振甫於上海和平飯店八樓和平廳舉行首度會晤時提出這八十六個字：“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，目前尚未統一。雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協商，共議統一。一個國家的主權與領土是不可分割的，台灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論。”
這八十六字隱含著北京對兩岸政治關係定位的重大調整。第一、“目前尚未統一”的提法，是大陸官方首次這樣提出，這提法之後在2005年3月14日第十屆全國人大通過的《反分裂國家法》中被正式寫入。第二、“平等協商、共議統一”的主張，強調在兩岸走向統一的過程中，雙方的政治地位是平等的，沒有“誰大誰小”、“誰吃掉誰”的問題。第三、有關“台灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論”的說法，顯示北京已為兩岸統一前“中華民國政府”的定位預留可以討論的空間，而不再是視中華民國已經滅亡的傳統看法。
台北的回應：兩岸為特殊國與國關係
當時在台北的李登輝，對“一個中國”原則已經沒有興趣了。在汪道涵即將來台訪問的前夕，1999年7月9日，李登輝接受“德國之聲”訪問時，提出“特殊國與國”的看法。
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