中評社北京3月12日電/“《違法行為教育矯治法》的起草工作已經開展了幾年,上一屆和本屆立法規劃都被列了進去,目前已經列入了今年的立法計劃,立法速度會加快。勞教制度改革也已經列入正在進行的司法改革進程中。”3月10日,全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛的這一表態,使已經連任三屆全國人大代表的遲夙生深感欣慰。作為一名從業31年的律師,長期關注勞動教養制度的遲夙生今年再次提交了“盡快制定《違法行為矯治法》”的議案。
《中國青年報》報道,和遲夙生一樣,全國人大代表、重慶大學法學院院長陳忠林從2004年開始,4次提交議案,呼籲對勞教這個“法律依據先天不足、運行機制有悖法治基本要求的制度進行徹底改革”。
3月9日晚,由中國社會科學院農村所社會問題研究中心等單位主辦的一場研討會在北京舉行。4名代表委員和一些專家學者互動交流,呼籲勞教制度應盡快“脫胎換骨”,進行變革。
早已失去合法性的勞教制度仍在廣泛使用
中國社會科學院農村所社會問題研究中心主任于建嶸對勞教制度進行研究,源於對信訪制度的調查。2009年,他公開出版了《中國勞動教養制度批評——基於100例上訪勞教案的分析》一書。
于建嶸在收集這些案例時,心情十分複雜和沉痛:“這些控訴事實我們暫且不提,僅僅從文字中表現出來的憤怒和不滿,就能產生強大的心理共鳴。”
他通過收集到的因為上訪而被勞教的案例發現,在一些地方,“對上訪人拘留、勞教的時候毫不手軟,而他們反映的問題卻遲遲得不到公正合理的解決。”
在對100個案例進行調查和觀察後,于建嶸認為,勞教制度創立50多年來,一直被當做維護社會治安秩序,進行社會控制的重要手段;但隨著法制化進程的推進和依法治國方略的實施,其存在的合理性與合法性也面臨越來越嚴峻的考驗。“應從現代法治國家建設的高度盡快廢除”。
|