序言
預祝海西順利騰飛
張亞中 台灣大學政治學系教授、兩岸統合學會理事長
2008年12月31日胡錦濤先生在紀念《告台灣同胞書》發表30周年的講話中,就兩岸關係發表了六點意見,強調要在有利於兩岸經濟共同發展、兩岸同胞福祉增進的前提下,探索建立具有兩岸特色的經濟合作機制。
2009年5月中國大陸國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》賦予福建對台先行先試權限,允許福建省採取更靈活開放的政策,探索進行兩岸區域合作試點。
國務院發布的這項《意見》,使得海西戰略更進一步自區域戰略躍升成為國家戰略。依照大陸之規劃,在兩岸方面,海西經濟區之發展包括下列重要之定位:第一、建設兩岸經貿合作的緊密區域。在海西特區中建立兩岸經貿往來交流之平台,建立旅遊合作機制,以及成立兩岸物流中心,鼓勵企業投資發展。第二、建設兩岸文化交流的重要基地。與台灣地區建立全方位、多層次的發展,推動文化交流、人員互動。第三、建設兩岸直接往來的綜合樞紐。
海西經濟區正在蠢蠢欲動、蓄勢待發,它也像一條正在準備飛躍的巨龍。做為一位關心兩岸關係發展的學者,我想,也有必要充分地認識海西。2009年的夏天,很幸運地,在福建省人民政府發展研究中心李閩榕主任熱情與完善地安排、遲程與王真芳兩位先生的陪同下,與台灣競爭力論壇理事長,也是台灣大學經濟學系教授林建甫、秘書長彭錦鵬教授、執行長謝明輝先生一起走訪了福州、寧德、平潭、莆田、泉州等地,連同先前多次訪問廈門與龍岩,算是對福建省有了初步的了解。
福建由於地理位置近台,在康熙時間,為了靖台,沿海發展緩慢;在冷戰對峙期間,福建又扮演著軍事安全的角色,經濟發展因而受挫。1979年起改革開放,深圳趕上了頭班車,珠江三角洲開始崛起。1992年鄧小平的南巡,也帶動了長江三角洲的發展。另外,除了老東北工業區外,在鄰近日韓經濟擴張的帶動下,渤海經濟區也逐漸形成。中部地區也隨著沿海經濟的內伸而扮演愈來愈重要的經濟推動角色。西部大開發雖然沈寂一陣子,但是在政策的引導下,也是蓄勢待發。唯一被長久忽視的,卻是鄰近台灣的海西地區。此次北京決定支持福建省加快建設海峽西岸經濟區,對福建而言,是一個絕佳的歷史機遇期,福建宜充分掌握。
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