“沒有這回事,要問應該問住建部。”5月20日,《華夏時報》記者向國家發改委固定資產投資司求證“發改委是否正在牽頭制定一項更為嚴厲的樓市調控政策”時,該司辦公室一女士對此予以否認。
然而就在5月17日當晚,住建部相關負責人已就此進行了正面辟謠。國土部辦公廳新聞處處長謝輝在接受《華夏時報》記者採訪時亦表示:“並不知情。”
實際上,這則所謂的“發改委版樓市新政”就是“十二五”規劃中關於房地產行業的專項規劃,其中的確包括土地制度、商品房供應、保障性住房建設等。根據程序,房地產行業的專項規劃是“十二五”規劃在明年全國人大會上通過後才能出台。
“時間應該是明年的下半年。”黃漢權根據規劃的審議程序推斷。
房產稅難產
另外一個越傳越甚的則是房產稅。在物業稅面臨法律和技術障礙的情況下,房產稅被越來越多的人士認為是擊潰房價的最後一個殺手鐧。
事實上,一個接一個的地方樓市調控細則卻鮮見關於房產稅的規定,以至於各方面對即將出台的滬版樓市細則寄予了厚望,關於對住房持有環節的房產稅如何徵收、如何具有可操作性等的傳聞似乎表明房產稅徵收已成定局。殊不知,房產稅徵收面臨著兩大難題。
“根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》,要把徵稅範圍擴大到住宅,那就涉及到修改《暫行條例》,地方政府是沒有權力的。”黃漢權認為這是房產稅無法逾越的法律難題。
技術層面同樣無法操作。“城市不動產產權確認、不動產資產評估等基礎性工作都沒有完善。”鄒平座認為。
黃漢權告訴記者,這還只是表面原因,深層次原因則是徵收房產稅損害了既得利益者的利益。
而他在5月17日接受記者採訪時第一句話就表示:“房產稅至少三年內不會出台。”這為青島、北京、深圳等地方樓市調控細則為什麼均沒有涉及房產稅做出了注解。
以至於一些投資客向記者表示:“官員持有多套房產則是我們投資客不再擔心房產稅的天然屏障。”
戲劇性的一幕出現了。針對上海市擬對住房保有環節徵稅的傳聞,國家稅務總局新聞處處長牛新文在傳言流行了一段時間後才公開表示:“按照現行的規定,稅收立法權在中央,也就是說中央來定,地方去執行,地方政府沒有權力出台新稅種。”
住建部政策研究中心陳淮則對記者表示,目前沒有聽說要徵收房產稅,至於是否會徵收房產稅應該由法律來決定。但陳淮的表態則更多地被認為是決策層在“打太極”。
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