發改委負責人:按照中央部署,深入實施西部大開發戰略,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想、開拓創新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,更加注重基礎設施建設,著力提升發展保障能力;更加注重生態建設和環境保護,著力建設美好家園和國家生態安全屏障;更加注重經濟結構調整和自主創新,著力推進特色優勢產業發展;更加注重社會事業發展,著力促進基本公共服務均等化和民生改善;更加注重優化區域布局,著力培育新的經濟增長極;更加注重體制機制創新,著力擴大對內對外開放。推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定,努力實現全面建設小康社會奮鬥目標。
今後10年深入實施西部大開發戰略的總體目標是:西部地區綜合經濟實力上一個大台階,基礎設施更加完善,現代產業體系基本形成,建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地和戰略性新興產業基地。
人民生活水平和質量上一個大台階,加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,基本公共服務能力與東部地區差距明顯縮小;生態環境保護上一個大台階,重點生態區綜合治理取得積極進展,森林覆蓋率逐步提高,生態環境惡化趨勢得到遏制。
新華社記者:西部大開發前10年基礎設施建設取得了很大成效,請問中央在新一輪西部大開發是否還會加大對基礎設施的投入力度?將會重點投向哪些重點領域?
發改委負責人:基礎設施是西部大開發的重要保障。儘管西部地區基礎設施條件比過去有了明顯的改善,但與經濟社會發展需要以及東部地區相比,還存在很大差距。鐵路、公路路網單薄,綜合交通設施總里程僅占全國的1/3,運輸網絡密度只有全國平均水平的1/2,全國未通公路的鄉鎮大多集中在西部地區;水利設施建設欠賬較多,仍然是制約西部地區發展的重要因素。因此,中央在新一輪西部大開發中明確提出,要繼續把交通、水利等基礎設施建設放在優先地位,加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。
在交通建設方面,中央提出了全面加強鐵路、公路、民航、水運建設,擴大路網規模,提高通達能力。建設“五橫四縱四出境”綜合交通運輸體系,即西北至華北出海、拉薩至青島、亞歐大陸橋、成都至上海、瑞麗至上海“五橫”通道;包頭至廣州、臨河至防城港、蘭州至昆明、庫爾勒至成都“四縱”通道;連接東北亞、中亞、南亞、東南亞“四出境”國際通道。水利建設方面,提出要按照節約優先、優化配置、有效保護、綜合治理的原則,加強西部水利規劃,加大工程措施力度,重點解決西南地區工程性缺水、西北地區資源性缺水問題。油氣管道和輸電通道建設,提出要繼續提升西氣東輸、西電東送能力,增加資源產地油氣供給規模,滿足當地生產生活需要。此外,還對信息、城鄉基礎設施建設提出了要求。
新華社記者:西部地區生態極其脆弱,請問新一輪西部大開發在加強生態建設與環境保護方面有什麼新的舉措?
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