(5)建設宜居化的新農村。農村是水和食物的源頭,而不是電子垃圾和城市生活垃圾的填埋場。鄉村宜居化不是城鄉一體化,也不是農村城鎮化、農民居民化、居民無業化,更不是農村經濟的房地產化。宜居化的新農村是指:國有資本主導的信息化網絡、產品採購和銷售網絡、生產資料和農資供應網絡、農業科技服務網絡、鄉村金融服務網絡以及公共財政支持的醫療教育文化衛生方面的網絡,可以全面覆蓋中國農村;差異化的農產品定價機制可以大幅度地提高廣大農民的收入;中國農產品和食品以良好的質量控制體系和良好的品質聲譽贏得了國內外市場;農村的生產和生活被組織在信息化、有序化、規模化的生產、銷售、服務的體系之中。達到宜居化目標的社會主義新農村表現為:鄉村環境優美、居住條件良好、農民收入與城市居民持平甚至更高,城市人才和資金開始流向鄉村。
中國環境與資源的約束以及全球石油能源的日益緊張,決定著中國不可能複制美國式的高耗能、高耗水農業。如果中國追求美國模式而將13億人口中的98%轉變為城市人口和城鎮人口,那麼,必然引發環境危機、資源危機、糧食危機和就業危機,最終爆發社會危機和政治危機。基於基本的環境條件和資源約束,中國必須走也只能走生態化農業和田園化生活的道路,把大部分人口留在農業和農村。這是維持中國農業低能耗的需要、也是保證中國人自己能夠養活自己而不受制於人的需要。從這一角度看,保護農村、保護農業、保護農民就是保護中國長治久安的根基。
3、深刻理解工業化的目標和內涵,重塑中國的工業體系。在夯實農業基礎的同時,必須在科學發展觀的指導下,聚焦於工業化的目標和內涵,重塑中國的工業體系。
(1)國有資本和國內民營資本應該主導或控制生產領域、流通領域和服務領域中各個行業的前三名公司。2010年度國務院國資委把企業劃分為10個大類、47個中類和97個小類。本國資本應該在每一個行業門類中主導或控股前三名的企業,改變目前大部分產業部門的前三名公司由外資控股的局面。
國家開發性金融機構和國家大型投資公司應該通過間接融資和直接融資等方式,向不同領域的國有控股公司和民營控股公司提供資金,幫助後者通過自身發展或兼並收購等途徑取代外資企業,成為所處行業的前三名企業。對於進入行業或子行業前五名的企業,無論國有企業還是民營企業,禁止被外資控股和併購。本土資本必須成為各個產業、各個行業的主導性力量。
在劃分自主創新型企業方面,科技部等政府部門需要糾正把注册在國內的外資企業當作本土企業的錯誤做法。在華外資企業的所有權和控制權不屬於中國企業和中國公民,因此,在和平時期,外資企業所有權轉移所產生的稅收收入不屬於中國政府;在戰爭時期,外資企業技術資產也不屬於本國政府的征用對象。可見,外資企業要求政府給予本國自主創新型企業的待遇顯然無理且霸道,而各級政府給予外資企業平等的國民待遇甚至超國民待遇顯然短視且無知。如果外資企業和跨國公司在華研究機構可以當作本土自主創新企業,那麼,只要每個行業引進幾家全球技術裝備最先進的外資獨資企業或外資控股企業,中國豈不是可以一夜之間就實現工業化和現代化了?
|