民進黨會接受ECFA的運作機制
ECFA與FTA一樣,並不觸及政治上的整合,純粹只是經濟上的互動。因此,我認為,即使民進黨在2012年重新執政,它也不會廢除ECFA,相反地會接受ECFA。因為民進黨也知道,其實國民黨跟大陸簽的ECFA,完全照顧了台灣的主體性,而沒有一絲一毫的會傷害到兩岸是一個“異己關係”的本質。台灣的經濟需要ECFA,民進黨會繼續ECFA路線。雖然在認知上,民進黨了解,如果不與大陸接軌,台灣也沒有辦法跟全球接軌,但是在表達上,會不斷強調要多與全球接軌,減低大陸的重要性,這也是民進黨為了維護其立場與信仰,必然會說的謊言。
美國在兩岸關係上的角色不確定
至於未來十年兩岸關係發展的變數,除了台灣內部的因素之外,美國和中國大陸因素都非常重要。如果美國和大陸因素沒有發生巨大的變化,兩岸政治關係可能仍然躊躇不前,並有可能會越走越慢。
美國這幾年來,嘗試在兩岸關係上發揮影響力的意圖並沒有任何的減弱,反而越來越強化了,這涉及美國的亞太戰略佈局。過去十年,美國惡夢連連,先後發生了科技股泡沫化、911恐怖事件、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、卡崔娜風災、金融海嘯等。未來十年,美國從伊拉克退卻後,會不會願意放棄它在整個東亞地區的主導地位?是否願意跟中國大陸分享在東亞地區的共同管理?因此,美國因素對未來兩岸關係的影響,取決於美國希望在兩岸關係上扮演什麼樣的角色。如果美國認為跟北京的重要性越來越重要,或者越來越需要北京,那麼台灣能夠固守所謂“異己關係”定位的能力會降低。反之,當美國覺得有必要平衡北京在東亞的影響力時,台灣是美國不會輕易放棄的一顆棋子。
大陸經濟能否持續快速增長對兩岸關係的影響很大
在中國大陸因素方面,北京在2006年公布了國家中長期的科技跟技術發展的規劃綱要,希望在2020年建設成為一個創新型的國家為最終的目標。如果這十年中國大陸的經濟持續的快速成長,而且社會的繁榮、穩定,可以持續下去,台灣固守“異己關係”定位的能力也會遇到很大的挑戰。反之,如果中國大陸的發展受到阻礙,甚而社會穩定出現問題,“異己關係”的兩岸定位在台灣的支持度會相對更增加。
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