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| 資料圖：2月4日，劉志軍在武漢鐵路局局長余卓民、局黨委書記張友松的陪同下添乘動車組檢查宜萬綫。 |
中評社北京2月20日電／時隔7年，又一位部長在任期內落馬。如果以鐵道部部長劉志軍因嚴重違紀接受組織調查為起點向前追溯，上一位落馬“部長”還要上溯到2003年。其時，國土資源部部長田鳳山也因嚴重違紀開始接受組織調查，兩個月之後，即被“雙規”。最終在兩年之後，北京市第二中級人民法院以受賄罪判處田鳳山無期徒刑。
《中國經營報》報道，劉志軍與田鳳山均“跌倒”於他們手中掌控的“審批大權”。在中國特有的行政審批制度之下，如何監管審批者所擁有的權力，並確保他們所掌握的權力能在效率與公平之間求得最大之平衡，是考驗執政者的最大政治命題。
在找到合理的監管與制約機制之前，“審批者”的“跌倒”，劉志軍不是第一個，也不會是最後一個。
一線調查
2月14日，情人節。北京迎來了春天裡的第二場雪。
北京復興路10號大院，最東側仍然是一片工地，在這個主體結構呈現出“工”字型的後現代建築的頂層，向北可以俯視整個北京三裡河地區 這裡是中國經濟管理的權力核心所在；向南便可俯視密布的鐵路網，向西不遠，便是中國鐵路的樞紐所在 北京西客站。
這裡便是鐵道部的辦公所在。如果沒有因為嚴重違紀接受組織調查並被免職，劉志軍本來可以在這裡擁有一間屬於自己的辦公室，但現在他或許永遠難再歸來。
就在2月12日下午，新華社播發消息稱，中紀委有關負責同志證實，鐵道部部長、黨組書記劉志軍因涉嫌嚴重違紀正在接受組織調查。
在被組織調查之前，劉志軍從武漢鐵路局的一位普通巡道工到集審批、建設、管理權於一身的鐵路王國的“集大權者”，劉志軍掌控鐵路系統生殺大權近十年。在劉志軍的任期內，實現了7次中國鐵路運輸的大提速，也使中國高鐵奠定了領先世界的優勢地位。
成也高鐵、敗也高鐵。正是每年高達千億的高鐵工程訂單，為審批者的權力尋租提供了空間。《中國經營報》記者調查顯示，紀檢、司法部門掌握的劉志軍主要違紀違法事實，系山西女商人丁書苗通過向其行賄、提供工程回扣等方式，為丁書苗獲得高鐵工程以及設備採購訂單提供便利。
劉志軍的審批者生涯，從此畫上句號。而丁書苗的行賄者身份，亦為導火索。
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