接近中紀委人士透露，據丁羽心交代，1997年經時任北京鐵路局臨汾分局副局長羅金保介紹，與時任鐵道部副部長的劉志軍相識，並通過運作車皮計劃等逐步拉近了與劉志軍的關係。
一名熟悉丁的山西沁水人士透露，羅金保係山西臨縣人，與丁羽心算得上是半個老鄉。丁羽心每次運煤，羅金保都在身後為其“安排”。
2005年6月石太高鐵全線開工建設，羅金保擔任石太鐵路客運專線有限責任公司副董事長、總經理。在羅金保的授意和安排下，2006年9月丁羽心成立了山西金漢德環保設備有限公司，並迅速崛起為高鐵聲屏障技術的主要設計和設備供應商。
工商資料顯示，山西金漢德公司2006年總資產為400萬元左右，負債為5.8萬元，營業收入為0元，一年之後的2007年，該公司銷售額為285萬元。
金漢德中標的京津鐵路聲屏障工程，被鐵道部評為樣板工程，之後僅一年的時間，該公司中標項目就達到11億元。隨後，很多高速鐵路項目向他們拋出了“橄欖枝”。
上述鐵道部人士表示，金漢德引以為豪的“75萬平方米鐵路隔音墻生產線建設項目”，其實連環評都無法通過，還是在劉志軍的授意和堅持下，勉強中標。
但即便如此，武廣高鐵、鄭西高鐵、廣深港高鐵、石太高鐵、大西鐵路、京廣鐵路、京滬高鐵等，還是在劉志軍的授意和羅的安排下“意外”中標，其中武廣高鐵、鄭西高鐵、廣深港高鐵原本投資總額為5.3億元，後來增加到6.1億元，且由金漢德獨攬標權。
鐵道部紀委一份內部文件顯示，羅金保在擔任石太鐵路客運專線有限責任公司副董事長、總經理兼北京鐵路局副局長期間就多次揚言，以後工程的事聽我的，而其下屬就 “堅決服從、完全照辦”，還親自坐鎮指揮，斡旋招投標，落實羅金保的意圖。
2006年2月，羅金保被調入鐵道部運輸指揮中心任副主任兼裝備部主任，隨後歷任呼和浩特、北京和烏魯木齊鐵路局局長。
2010年4月被再次調任為鐵道部旗下三家上市公司之一的中鐵集裝箱公司任董事長、總經理和黨委副書記，並兼任鐵龍物流董事長。不過，羅金保剛剛擔任公司董事長不到半年即被免職，經濟觀察報1月獲悉其已被“雙規”。
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