該負責人同時表示，關於外資引進批地，必須在國家土地“紅線”政策之內進行。
現場訪談
對話“地老板”：土地規模經營的利弊糾結
於清，土地流轉的直接參與者。5年前，在他任職吳家疃村村委會主任期間，村委會將村民的368畝耕地整體承包，後轉包給日資企業朝日綠源進行農業生產。
如今，於清再次承包了村民的60畝耕地。不同的是，他不再是村主任，他也不轉包，而成了龍大集團的一名“地老板”。
NBD：朝日綠源農場是什麼時候引進的？
於清：地租今年剛漲到1000塊／畝，正好5年。鎮里（萊陽沐浴店鎮）領導說可以改進當地種植習慣，打破日本對蔬菜的“綠色壁壘”。
NBD：效果怎麼樣？
於清：明擺著，可以說對當地農業毫無扶持示範作用，他們的麥子、玉米都先天發育不良，要是老百姓跟著學，我們得餓死。
地各種各的，我們不管，但他們地里不打農藥，蟲子爬到周圍老百姓地里。再加上這幾年朝日綠源的養牛場逐年擴大，牛糞、牛尿的臊味更讓老百姓反感，幾乎每年都有老百姓去找朝日綠源說理。
NBD：怎麼說理？最終怎麼解決？
於清：去年秋天，他們玉米地的蟲子把老百姓的玉米啃了，老百姓找上門。後來又到萊陽市政府要說法，最後朝日綠源賠了5萬塊錢。NBD：哪些當地老百姓在朝日綠源打工？
於清：2006年朝日綠源租了1142.5畝地，後來又擴大到1500畝，1000戶農民沒有了地，之前種地都是留守的中老年人，沒事幹，他們就到朝日綠源打工，工資按小時算，3.75元／小時，一個月能賺千把塊錢，加上每年的地租，一個人每年也能收入1萬多塊錢。NBD：這些打工的人把地都承包給誰了？
於清：萊陽現在種菜的規模可能已經超過壽光了，但我們這都是規模經營，像龍大、東信這樣的出口企業都在包地種菜，每塊菜地少說也得50畝。我也包了60畝地給龍大，種子、化肥、農藥、管理全聽龍大安排，一畝地賺1000塊錢還是有的，比以前種莊稼強多了。
NBD：包地合同是怎麼簽的？和朝日綠源有不同嗎？
於清：我們這些種菜的屬於私人承包，合同也直接和農戶簽。龍大、東信都是和萊陽各個村委簽合同，這與朝日綠源相似。企業租地種菜很多都是把錢先給村委會，再由村委會派發，但朝日綠源租的地，是由鎮政府直接把錢打到老百姓的信用社賬戶上。
NBD：誰來發放租金，有什麼不同嗎？
於清：區別非常大。個人承包會把錢直接給老百姓，但村委經手的話，不可能不扣除一些作為辦公經費，因為農業稅取消後，村里沒什麼收入來源，即使有的村委會不承認這事，但做過農村基層工作的都心知肚明，老百姓心里也有數。
NBD：把地承包出去後，老百姓的收入有變化嗎？
於清：有變化。留守的老百姓收入能有7000多元／人。現在國家土地政策說30年不變，本來就人多地少，平均每個人也就一畝多地，老百姓自己種地時，種糧食一年也就1000元／畝，水果蔬菜能賺三四千元。現在收入提高，還解放了剩餘勞動力到外面打工，這都是再次土地集中的結果，對我們這些包地的人來說更好，每年60畝地至少能收入五六萬塊，比打工的人要多幾倍。
NBD：你認為今後咱們國家的土地經營模式會是怎麼樣？
於清：30多年前的家庭聯產承包分田到戶，適應了當時的國情。但現在經濟發展到這種高度，種地不再需要這麼多人了，新聞中不是說，咱們國家種地的農民只要1億就足夠了，7億多剩餘勞動力怎麼安排？
現在政策還在完善，剩餘勞動力問題還沒解決。不管是朝日綠源，還是龍大、東信，甚至老百姓包地，大家都在打政策的“擦邊球”。
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