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揭個稅起徵點表決過程:反對3500元僅6票

http://www.chinareviewnews.com   2011-07-01 09:39:13  


 
  葉青:這個,我不太好說。不過,我可以說,我注意到,表決時的反對票只有6票。

  山東商報:您怎麼看3500元這個結果呢?

  葉青:我覺得,出現這個結果要歸功於網民的呼籲,草案在網上徵求意見時,收到了23萬多條意見和建議。另外,我注意到一些網絡調查,有的調查反對3000元的投票比例達到了83%。可以說網民的呼籲推動了此次個稅的改革。當然,上面我也說過,這個問題在人大常委會會場上也存在著比較激烈的爭論,最後經過高層會議就形成這個結果。

  雖然沒有達到我贊成的4000元這個目標,但是我也比較知足。不是最理想,但比較理想。不算最優,也算特優了。個稅免征額既要考慮財政的承受能力,也要培養公民的納稅意識,綜合考慮。

按家庭徵稅將是未來方向

  山東商報:您認為就最終確定結果來說,還有什麼需要修改的地方?

  葉青:稅收上有個基本原則叫“按能賦稅”,也就是按照人的能力來負擔稅收。這幾年,CPI漲幅不斷擴大,從油價到房租、房價、食品價格,生活成本一直在提高,雖然收入有所上漲,但人們的實際購買能力是在下降的。因此,應對個稅做出調整,進一步提高個稅免征額。

  此外,未來應該考慮以家庭為單位或者綜合收入來徵稅。把家庭中有收入人員的收入,以及老人的退休金加起來,平均一下,再衡量一下每個人需要承擔的老人等家庭負擔高低,最終由這個數字來看是否達到徵稅標準,比較合理。關鍵還是要提高居民收入在國民收入分配中的比重。這個是未來的方向。

-新聞分析

個稅改革難在哪裡?

  在專家們看來,實現綜合與分類相結合的稅制改革難度之大,主要體現在征管難度較大、徵收成本高昂、個人納稅意識尚不強等方面。

  上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建表示,征管難度較大是指申報納稅條件不成熟,操作不可行,可從年所得12萬元以上個人申報,大致100個應申報人只有不到10個人在申報,10個申報者能準確申報的不會超過1個。徵收成本高昂是指大規模申報征納成本會大大上升,稅收沒有增加,成本代價過大。納稅意識跟不上是指要讓被動代扣代繳納稅轉為主動申報納稅仍有一個培育過程。
 


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