但令人們費解的是,南海問題本屬於中國的內政或者說是中國與南海周邊一些國家之間的問題,不料,半路上卻殺出了一個“程咬金”,美國儼然以所謂“中立調停者”的角色參呼進來。美國官員多次公開聲稱,中國對南海的主權要求是“南沙爭端的根源”,美國不能允許中國在南海地區取得“戰略支配地位”,美國應與東盟國家一起“共同對中國施加壓力”。去年7月,美國國務卿希拉里宣稱:“美國在南海有國家利益”。8月美國太平洋司令部司令威拉德表示:“美國將長期在南海維持軍事存在,希望周邊各國積極發展軍力保護各自領海”。今年6月,美國前防長蓋茨在新加坡出席香格里拉論壇強調:“美國不會因削減軍費和陷入伊拉克和阿富汗戰爭而減少對亞洲盟友的安全承諾,美國將提升在亞太的軍事存在”。美國高調介入南海問題,一下子使南海局勢變得錯綜複雜起來。
現下南海局勢較為紊亂,沿海各國幾乎全都介入了南海主權的紛爭之中。其中被稱之為“帶頭大哥”的越南已把侵占的 29個島礁和一百多萬平方公里的海域劃為“專屬經濟區”,在國內立法後標注了清晰的“國界線”,等於基本上控制了南沙西部海域;而菲律賓不僅把侵占中國海疆線以內60多萬平方公里的海域和10個礁島劃為海上“專屬經濟區”,還擬將中國南海改名為“西菲律賓海”。此外,馬來西亞占領了3個島礁,並在所占島礁上有駐軍和簡易的飛機跑道。在“六國七方”中,文萊雖未派兵侵占,但對南沙油氣資源的掠奪不甘人後,目前已開採油田9個,氣田5個;印尼也宣布對8萬多平方公里的中國傳統海疆享有“主權”。而中國目前實際控制的島礁僅有9個,其中大陸8個,台灣1個。在這樣的局勢中,由於南海資源被無序侵占,各國之間也是矛盾重重,使中國南海上空時刻布滿著戰爭的烏雲。而這樣下去,中國擁有兩千多年主權歷史的南海海域和南海諸島就有被瓜分貽盡的危險了!
美國操縱南海的主要做法
一是上門挑唆。中國南海海域蘊藏豐富的石油、天然氣資源,而中國又是當今世界經濟增長最快的國家之一,這些巨大儲量的油氣資源必將成為中國經濟的又一個強大推動力。對此,作為世界 “強國霸主”的美國是很不樂意看到這種局勢的。同時,南海周邊一些國家對中國的態度也極為複雜,他們既想從中國崛起中獲得利益,又擔憂中國過於強大而受掣肘,便寄希望有外來勢力來與中國抗衡。美國抓住南海一些國家的這種矛盾心態,就不斷派出高官要員頻繁穿梭於南海諸國,或以“關心南海地區的和平與穩定”為借口,或以“南海地區的航行自由”為借口,或以“維護國際法和《聯合國海洋法公約》的權威性”而自居,從中挑唆中國和南海周邊國家的關係。近幾年,越南、菲律賓等國毀壞中國在南沙無人島礁上的主權標誌,在侵占的島礁上大肆開採掠奪本屬於中國的石油資源,甚至還抓扣或以武力驅趕中國此海域作業的漁民。面對如此嚴重的挑釁,中國政府始終忍辱負重,堅持通過外交渠道,耐心地商討解決方案,對這些國家給足了面子。而美國卻是另外一副調門,隨聲附和這些國家“在南海被中國欺負”了。而且放言“要對中國強烈譴責”!今年 6月,美國國務卿希拉里訪問菲律賓進一步明確“承諾”,美國要在“所有問題”上都將同菲律賓政府和人民“站在一起”,包括眼下最熱的南海問題。而且單獨給美國國防官員“一個我們保衛自己領土需要的武器清單”,使菲律賓“不再受中國欺負”。按照美國的邏輯,“南海問題”則是由於中國“欺負了周邊國家”才使這些國家肆無忌憚的在中國的領土上胡作非為的了。
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