77%的人認為公務接待標準應該由公眾參與制定
今年全國兩會上，全國人大代表、深圳龍崗區南灣街道南嶺村社區黨委書記張育彪建議盡快出台“公務接待嚴禁採購消費目錄”，禁止公務接待使用市場價格500元以上的煙酒，及消費燕窩、魚翅、蟲草等。
此次調查顯示，87.4%的受訪者表示我國需要盡快出台公務接待標準。對於公務接待標準的特徵，受訪者首選“公開性”（66.3%），其次是“強制性”（62.9%），排在第三位的是“可操作性”（62.7%），最後是“全國統一性”（51.0%）。
公務接待標準應該由誰參與制定？調查中排在首位的是“普通公眾”（77.0%），排名第二的是“人大代表、政協委員”（48.0%）。其他還有：“媒體”（35.4%）、“專家學者”（32.2%）、“政府官員”（24.3%）等。
“公務接待問題難以得到有效控制和監督，缺乏統一、合理的標準是重要原因。”杜治洲指出，有必要制定合理、可操作且具有強制性的公務接待標準，對公務接待的總消費和單次消費進行有效控制。同時，應該將各級單位的公務接待標準與其實際公務接待消費賬單向公眾實時公佈，公眾可以隨時查詢並舉報。
“公務接待標準的制定是一項公共政策的形成過程，必須有公眾的參與，聽取群眾的意見，反映群眾的心聲。”杜治洲說。
王敬波認為，治理公務接待問題的關鍵在於財政預算控制。只有將公務接待全盤嚴格納入政府財政預決算，並將公務接待預決算的情況向人大、政協以及公眾公開，接受人大代表、政協委員、普通公眾的監督，公務接待的一系列問題才有可能從源頭上得到治理。
朱光明指出，解決公務接待問題關鍵在於領導幹部，特別是一些級別較高的領導幹部。一方面，領導幹部應該進行自我約束，充分認識到公務接待問題帶來的危害；另一方面，對於領導幹部也應該有外在的剛性約束，以黨紀國法為標準，嚴格追究公務接待問題主要當事人的責任。
當前對公務接待的規範和改革中最關鍵的是要做什麼？受訪者首選“公佈詳細的公務接待賬目”（64.6%），其次是“對公務接待問題嚴重的政府機關和官員進行強力問責”（61.3%），排在第三位的是“設立專門渠道，接受公眾舉報監督”（59.7%）。其他還有：“將公務接待上的腐敗與浪費行為立法論罪”（56.8%）、“加強政府對公務接待的預決算公佈”（54.4%）、“運用公務消費卡等技術性手段”（31.6%）等。 |
