中評社北京8月15日電/近日,湖南永州的唐慧女士因“鬧訪”被勞教一案引發全國輿論空前關注,勞教制度也引起社會各界的詬病。據京華時報報道,昨天,來自北京、廣東、河南、湖南、山東等10個省市的10位律師,聯名致信司法部和公安部,建議對勞教制度聆詢制度空泛、決定和審批秘密化等五大弊病進行調整。
“空白”的聆詢制度
問題:建議信發起人李方平律師表示,單就公安部《公安機關辦理勞動教養案件規定》這一部門規章來看,聆詢制度整體設計過於空泛,在聆詢的證據種類、舉證責任等方面存在立法空白。同時,勞動教養聆詢的適用對象僅包括兩類,決定勞動教養兩年以上的和未成年違法犯罪嫌疑人。
建議:勞教聆詢制度有必要比照行政聽證制度,確立其作為勞教必經程序的地位,保障律師參與,彌補其本身固有的法制機制不健全的弊端。
“秘密”的勞教決定
問題:姬來鬆律師說,判決書公開已是共識,訴訟結果及其理由的公開是程序公開的應有之義。但幾乎沒有任何關於“勞動教養決定書公開”的規定。
建議:“正義不僅應得到實現,而且應當以人們看得見的方式得以實現。實行勞動教養決定書公開,必將引起社會對案情和結果公正性的關注,而公眾的關注和糾錯,也必將使勞教更加審慎。”王秋實律師表示,“不過對於不願公開隱私的當事人(如吸毒者、賣淫者),可以不予公開。”
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