“棄台論”的由來及現狀
自2009年美國國務卿希拉里正式提出“重返亞洲”戰略以來，美國戰略東移腳步不斷加快，外界對美國的這一戰略轉變自然高度關注，而作為美國防華第一島鏈重要一環的台灣也成為各界矚目的焦點。台灣問題自產生至今已有六十多年，目前因兩岸關係和平發展，被外界公認為六十年來兩岸關係最為穩定的時期，台灣在美國的戰略版圖中究竟會起怎樣的作用，頗值得美國考量，特別是在中美構建兩國新型戰略夥伴關係的新時代，美國將如何定位台灣？台灣將成為美國的利益風險還是可供博取更大利益的籌碼？
長期以來，在處理台灣問題上，美國始終抱持既要“防華”也要避免與華“觸火”的戰略思維，以維持美中台三方等距關係，從而保持台海地區保持不統、不獨、不武的現狀為手段，繼續牽制和遏制中國大陸的不斷崛起，這是美國的戰略意圖所在。而在保持台海基本穩定的基礎上與中國大陸建立有利於美國實現更大範圍更深層次戰略意義的美中關係，這對美國實現在全球範圍內的利益最大化具有更為重大和現實的戰略意義。
在兩岸關係不斷發展的新形勢下，美國“棄台”與“穩中”的雙重戰略考量絕不是憑空想象，而是處心積慮，由來已久。早在上世紀九十年代，美國前助理國防部長、哈佛大學國際關係教授約瑟夫•奈，1998年就在《華盛頓郵報》發表專文，支持中國大陸實行“一國兩制”政策統一中國，後被外界稱為“奈主張”；1999年10月25日，美國前國務卿基辛格博士曾在日本《讀賣新聞》發表一篇名為“防止對峙的方法”的文章，闡述美國不應阻止兩岸統一，而應該施壓於台灣使其承認為中國一部分，否則長遠有可能導致20世紀50年代朝鮮戰爭中美對抗的重演。2011年，基辛格也曾重申這一觀點。
其後，不同內涵、不同程度的“棄台論”更是層出不窮。2009年前美軍參謀長聯席會議副主席歐文斯撰文指出，“美國應重新檢討台灣關係法，因為這個過時的法律對美國的傷害大過利益”；2010年，中國問題專家季禮（BruceGilley）在《外交事務》撰文，提出台灣正快速“芬蘭化”，建議停止對台軍售，不再為台灣提供安保，避免因此與大陸兵戎相見的風險；2011年，“棄台論”在美國國內甚囂塵上，強風勁吹。一些重量級人士多次發出“棄台”強音。時任美國國防部長的蓋茲提出考慮逐步削減對台軍售；太平洋美軍前司令普里赫也認為，應重新檢討對台軍售政策，避免美中關係為此陷入不斷的惡性循環。 |
