改革的轉折
在1998年的另外一些改革中,地質礦產部與國家土地管理局等共同組建國土資源部,地礦部部長宋瑞祥前往剛剛升格為正部級的國家環保總局,以正部長身份出任副局長。他後來擔任中國地震局局長。
地礦部副部長蔣承菘、壽嘉華均任國土資源部副部長,另一位副部長陳洲其則籌建新的石油公司。
林業部部長陳耀邦出任農業部部長,54歲的廣播電影電視部部長孫家正出任文化部部長。
在這兩個改為國家局的部委中,副部長們除了在新組建部委任職,就是以副部級擔任副部級國家局的副局長。如林業部副部長李育材就任國家林業局副局長、黨組副書記。
勞動部部長李伯勇時年66歲,赴全國人大。53歲的勞動部副部長張左己出任新組建的勞動和社會保障部部長。
電子工業部、郵電部合併組建信息產業部。61歲的郵電部部長吳基傳任信息產業部部長,電子工業部部長胡啟立任全國政協副主席。
國家體委改組為國家體育總局。原國防科工委改組為總裝備部,另成立了一個屬政府部門序列的國防科工委。
國務院經濟體制改革委員會改為國務院的高層次議事機構,由國務院總理兼任主任,不再列入國務院組成部門。時任體改委主任李鐵映同時也是國務委員。已經擔任體改委副主任的張皓若等則進入全國人大。
1998年的國務院機構改革是改革開放以來機構變動最大、人員精簡最多、改革力度最大的一次。9個改成國家局的工業部委在2000年底全部撤銷。
這樣,國務院組成部門歷史性的減少到29個。此後,再沒有出現這樣大規模裁撤國務院部委的情況。
機構改革“三定”中的定編制此後也不再是第一焦點所在,定職權成為改革的核心問題。重新組合、劃定權力的“大部制”改革拉開大幕。
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