靠實踐考驗
“其實金融政策往往爭議很大,有一些改革出台的時候爭議也很大,有一些要靠實踐考驗,經過幾年時間通過實踐考驗看站住了沒有。”3月13日的記者會上,周小川表達了這樣一個觀點。
這會讓人想到4萬億經濟刺激政策。在周小川的連任投票中,2753票贊成、158票反對、41票棄權,在各部委領導人中票數是倒數第三,不知道這是否與央行十年來的貨幣政策有關。
對這一政策,周小川的自我評價是“快速反應、力度充分、適時退出”,“如果能夠再做快一點,也許更好一點。”
“其實刺激政策的建議早在4月份就提出了,但最終是到10月份(宏觀政策)才轉向。”一位央行內部人士告訴記者,後來推行了積極的貨幣政策,即4萬億刺激計劃。
根據央行數據,截至2012年末,中國M2餘額達到人民幣97.42萬億元,居世界第一,接近全球貨幣供應總量的四分之一,是美國的1.5倍。
在記者會上,周小川對M2的增長給出的解釋是:通常儲蓄率高的國家M2也比較高。間接融資比重比較大的國家,M2往往也會偏高。大量的儲蓄資金走銀行,從銀行存款變成銀行貸款。因此,我國M2的比重是高的。如果今後能夠控制M2的增長率,將其保持在合適的水平,就不會導致突發性的物價上漲。央行提供的數據顯示,2012年M1的新增加額度為1.9萬億,換言之,中國M2增加主要是靠各類存款(准貨幣)增加而增加的(各類存款增加額度是10.3萬億元),占M2新增額度的84.4%;M1新增對M2影響帶動僅僅占15.6%。
“但是,中國的貨幣問題不是數量問題,主要是結構和效率問題。”央行金融研究所研究員鄒平座認為,失誤在於,沒有在貨幣結構上進行調節,而是把4萬億轉向了“鐵公基”,但這部分對經濟的帶動效果時間很短。
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