中評社香港7月10日電／1940年，即日軍襲擊珍珠港的前一年，美國海軍便開始考慮對德作戰計劃。美國海軍上將們的心腹大患是納粹德國海軍的潛艇，德軍潛艇神出鬼沒，到處攻擊盟軍航線，要找到它們的蛛絲馬跡就是不可能的任務，更別提要擊沉了。束手無策的美國海軍部長弗蘭克.諾克斯（FrankKnox）只好轉向Booz，Fry，Allen＆Hamilton尋求對策，這是一家位於芝加哥的咨詢公司，他們的知名客戶包括固特異輪胎橡膠公司（GoodyearTire＆Rubber）和蒙哥馬利.沃德公司（MontgomeryWard）。Booz有效地開創了管理咨詢業務，從知名學府物色尖子生擔任分析人員以及企業客戶的待聘人員。Booz的顧問們與美國海軍人員一道合作，開發出一套特殊的傳感系統，可以捕捉到德軍潛艇短暫發出的無線電通信信號，這有助於設計一種攻擊戰略。在其幫助之下，盟軍到戰爭結束時已擊沉或擊毀德軍大多數潛艇。
那次項目是Booz與美國政府長期合作的開始。隨著冷戰開始、加劇繼而緩和，再到後來全球恐怖主義取而代之成為美國國家安全人員的主要顧慮。在此期間，目前更名為博思艾倫（BoozAllenHamilton）的這家咨詢公司越來越多地專注於來自政府的工作。2008年，該公司剝離了利薄的商業咨詢業務——名為博斯公司（Booz＆Co.）——並成為一家純粹的政府業務承包商，博思艾倫公開上市，大股東是私募股權公司凱雷集團（CarlyleGroup）。在截至2013年3月份的財年，博思艾倫公布營收為57.6億美元，其中99%源自政府合同，淨利潤為2.19億美元。其營收的近四分之一——13億美元——來自美國幾大情報機構。隨著美國政府過去十年間在情報承包商身上的投入呈爆炸性增長，與科學應用國際公司（ScienceApplicationsInternationalCorp.）、CACI和BAE系統公司（BAESystems）等對手相比，總部位於弗吉尼亞州麥克萊恩的博思艾倫是其中最大的受益者。據彭博行業資訊的數據顯示，美國2013年大約70%的情報預算都被外包出去；美國國家情報主任辦公室（OficeoftheDirectorofNationalIntelligence）表示，近五分之一的情報人員在民間領域工作。
可以肯定的是，即便大多數美國人對博思艾倫有所聞，他們對於該公司在美國情報界扮演著何種舉足輕重的角色依然毫無概念。不過，現在世人對此皆知。6月9日，博思艾倫一名29歲的電腦技工愛德華.斯諾登（EdwardSnowden）公開宣布，他就是洩露美國國家安全局（NationalSecurityAgency）監控人們打電話與上網活動的新聞線人，在為博思艾倫工作期間，斯諾登在一個位於夏威夷的國家安全局監聽站中將一些機密文件複制到一個U盤，並在近期將此事透露給了媒體，他承諾還要披露更多機密。日前他已從香港抵達俄羅斯。
博思艾倫引起世人關注衝擊到其股價表現，該股在斯諾登公開機密後的上午下挫超過4%，迄今還未收複失地。參議院情報特別委員會主席黛安娜.範斯坦（DianneFeinstein）已呼籲再次檢討民間承包商在情報工作方面的作用，並宣布她將尋求限制承包商們獲取機密信息的權限。博思艾倫長久以來一直非常低調，在美國聯邦政府幾乎是其唯一客戶的情況下，大張旗鼓地宣揚沒有必要，而且該公司很少進行游說。由於情報界的重量級人物紛紛在博思艾倫工作，該公司從來不用擔心接不到生意。美國國家情報主任、奧巴馬總統的高級情報顧問詹姆斯.克拉珀（JamesClapper）是博思艾倫的一名前高管。該公司的副董事長邁克.麥康奈爾（MikeMcConnell）在小布什總統任內擔任國家情報主任，在此之前擔任國家安全局局長。在博思艾倫的2.5萬名員工當中，76%的人有查看機密信息的授權，近一半人擁有查看最高機密信息的權限。據2008年的一本書《等待雇用的間諜：情報外包的秘密世界》顯示，CIA原副局長瓊.登普西（JoanDempsey）在2003年的一次演講中將博思艾倫稱作“影子情報機構”。登普西如今在博思艾倫任職。
斯諾登洩密事件可能會導致情報外包方面出現重大調整。參議院情報委員會多年來一直向多家情報機構施壓，要求減少對承包商的依賴。而在如今自動削減開支的年代，曾經一度碰不得的防務與情報等方面開支也很可能會被縮減。
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