中評社香港8月20日電／反對延遲退休年齡，最基本的原因有二：一是中國人70%都不可能工作到65歲。二是今後對於中國，壓力最大的是就業問題。
據新華網報道，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，“清華提養老改革方案：2030年退休年齡延至65歲”。在網上找到“清華方案”，細細拜讀，其實這個方案中的主體部分，亦即“國民基礎養老金＋個人儲蓄養老金”所謂“二元制”的設計，我是基本贊同的。當然其中有些細節，還可以再討論。但是，遺憾的是，其中的第五部分“提高領取養老金的年齡”，再次提出從2015年開始，先女後男，到2030年將領取養老金的年齡延遲到65歲。於是就有了以上所說的媒體文章的標題，將公眾的注意力再次吸引到延遲退休年齡上。
記得在6月底，媒體傳出消息：“由於就業壓力等多重原因，人社部已經擱置延遲退休的思路，僅僅從研究著手，進行學術探討。”這個說法讓公眾在“延遲退休年齡”的問題上鬆了一口氣。但是，一個月以後，媒體上再次出現了“最優退休年齡64.14歲”的說法，來源是中國社科院社會保障實驗室。幾天後，又有媒體登出“推遲5年退休能增加3600億養老金收入”的長篇報道，據記者說，以上數字又是“根據專家預測”得出的。進入8月，人社部領導們幾次談到關於養老保險制度的“頂層設計”，然後我們就在媒體上見到了“清華方案”。當然，按媒體報道中的說法：“據了解，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案，將提交有關部門討論。”
從社會政策的理論看，對於政策方案的最終選擇，歸根結底是一個政治抉擇。因此，十分重要的是，既要考慮經濟理性，也要考慮人文關懷。這就是說，保險精算是養老保險方案的基礎，但不是唯一的依據。決策還必須考慮“國情”，亦即在當前國內經濟社會大環境中，這個方案是否行得通。如果一個政策動議被大多數人所反對，那就需要反思這個動議的目標和動機是否有問題。 |
