章程現狀
千餘高校“無章辦學”
華中師範大學是6所提交章程草案的高校之一。該校教授範先佐認為,無章辦學甚至會讓學校吃官司。
他舉例說,今年年初,重慶工商大學老師集體反對學校的工資改革及績效考核方案(審議稿)。該方案被指對一線教職工存嚴重歧視,而更傾向行政人員。“如果有大學章程,學校就不能隨意出台損害教師利益的方案。”
要求高校建設章程的內容,最早見於上世紀90年代頒布的《教育法》和《高等教育法》。
2006年6月,教育部開始動員,當時在吉林大學召開“直屬高校依法治校工作經驗交流會”,對大學章程制定工作做了明確要求。
北京大學、清華大學、武漢大學、華中科技大學等高校都啟動章程制定工作。
但截至2011年,國內1600餘所公立高等學校,只有26所高校制定了章程。
武漢大學高等教育研究所所長胥青山說,少數制定出的章程,不能算是真正意義上的章程。因為這些章程並沒理清高校內部職能。
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