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中央發力整治國企高管腐敗 涉案一把手多

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-25 10:35:39  


 
  中國人民大學反腐敗和廉政政策研究中心主任毛昭輝等專家認為,國有企業高管貪腐折射出相應的監管體制有待完善。在出現問題的國有企業中,國企高管的考核任用機制大多未充分發揮作用。
 
  這些國有企業雖然引進了股東會、監事會和職工參與的控制模式,但一些企業的董事會、監事會在對高管的選拔任用上只是履行法定程序,沒有真正發揮出審查、把關的作用。尤其是作為最了解情況的企業內部員工,在國企高管考核任用上發言權不夠。
 
  從企業內部運營機制看,有的國企的紀委書記是由黨委副書記兼任,財務、審計部門是企業的內設機構,都受企業一把手領導,這決定了相關監督工作往往受制於主要領導的意志。
廉潔意識薄弱 “法不責眾”觀念蔓延
 
  記者調查發現,因貪腐落馬的國企高管大多廉潔意識薄弱,許多人還持有“法不責眾”的觀點。據經辦法官介紹,屈建國在利用積分獎勵、營銷費用等項目非法獲取錢財的過程中,打的是為行領導及中層領導謀福利的旗號,“行長拿大頭,其他人拿小頭”,大家都分得一杯羹。在“法不責眾”心理的支配下,沒有人出來制止這種違法行為。
 
  廉潔意識薄弱在吳日晶的身上體現得也比較明顯。他於1974年入黨,曾經為企業發展作出過貢獻。但正如他自己說的那樣:“隨著在一把手位置的時間越來越長,開始對想方設法搞好企業經營感到厭倦。
 
  加上自己年紀漸漸大了,想個人問題、想退休後生活安排多了,原來準備幹一番事業的思想逐步讓位於追求個人的物質和精神享受。”從收受紅包、回扣開始,吳日晶逐漸把黨紀國法和企業的規章制度拋諸腦後,利用手中的資金劃撥權大肆貪污受賄。
 
  曾在廣州市外輪供應有限公司、廣州市外輪物資公司、廣州碧源淨水設備有限公司任董事長和總經理的肖先敏,利用職務便利先後46次挪用公款5792.7萬元,用於“六合彩”賭博、私營公司經營和個人債務償還,導致公司巨額虧損。
 
  肖先敏生性好賭,他在受任廣州市外輪公司董事長職務後整天與公司部分員工賭球、打麻將,後來還在公司內部組織、安排有賭博惡習的員工開設“六合彩”投注。結果,外輪公司上至董事長、下至司機勤務參賭者眾多,一家國企儼然成為一個賭場。肖先敏坦承,自己走上邪路是因為平時不注意學習,聽信“算命師”胡言,理想信念動搖,缺乏廉潔意識導致的。
  


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