第二個是,大陸的資金來到台灣,有沒有可能夾著龐大的資金,進行剛才連議員所說低價銷售、先搶佔市場,把台灣中小型企業的對手先擊垮之後壟斷市場?這是目前包括了幾個行業,像中藥、食品業、美容美髮業者最大的疑慮。對此,我要做說明的是,首先,目前我們真正開放的只有28項,這次台灣對大陸開放的64項裡面,有9項是金融業,金融業是獲利者,這邊我就不多做說明。另外有27項,早在四年前我們就已經開放了,我們已經對大陸開放了,很多民眾都不知道,那時候161項。這一次真正新開放的項目只有28項。
在這些項目裡面,我們主管機關“經濟部”評估,這個市場在台灣,內部的市場小,其實已經飽和了。外資也好、陸資也好,不太會成為他們投資的標的或對象,但是不能說他們不會來。這裡有個數據,我看了以後覺得很有意思,我剛剛報告的161項裡面,包括了建築物的清理業,開放四年陸資一項都沒有來申請。另外一個是攝影業,到現在開放四年,進來的是0;停車場業進來的也是0。但是餐飲業目前有15件,投資金額785萬元美金。
另外就是剛剛大家提到的中藥批發業,中藥商157萬投資進來的,剛剛有一位高雄市中藥公會的理事長說,大陸同仁堂實際投資的金額是2100萬,他說我們只看到他們來做批發,不能做零售,他們拿到牌可能就會做零售喔。我說你是同行你最了解,如果你抓到同仁堂有零售的證據,你趕快告訴主管機關,我馬上可以做出三個處置:一是根據我們的公平交易法,可以立刻中止它的行為;二是可以註銷它的投資;三是,它進來後,雖然沒有違反台灣的法規,但是影響到我們產業生存的,我們可以啟動緊急協商條款,跟大陸進行協商。
最後還有一個,開放自由貿易之後,我們還有一個救濟補償機制。我們現在都在請相關主管機關編列預算,如果有產業受損,可以向主管機關申請救濟、補償。
所以,兩岸服務貿易的開放,現在只是一個開頭,開放的項目還不多;未來還有很多項目要協商,開放的項目會增加。但現在一開始的時候,台灣社會各行各業也好,政治也好,社會也好,有很多疑慮,我們一定要承受,也要面對。剛剛連議員講到要多溝通,對此我非常的贊同。 |