中評社香港3月13日電／“這一輪開放的‘班車’，遼寧無論如何得上去，無論如何不能落下。”3月5日下午，遼寧省長陳政高在全國人大遼寧代表團會議上頗顯急迫，希望國家批准設立大連自貿區。
據《21世紀經濟報道》報道，當天上午，十二屆全國人大二次會議上，李克強總理在政府工作報告中明確：2014年將開展若干新的自貿區試點。
這一消息如強心劑，激發了全國各地申立自貿區的熱情。但“門票”有限。全國“兩會”旋即成為地方主政者們的索票場合。在這裡，他們積極奔走、多方推銷，為申立自貿區“拉票”、博弈，以贏得更多的制度紅利。
陳政高說，2013年國務院在上海設立自貿區，是中國新一輪對外開放的開始。遼寧一直是經濟大省，但近年來經濟增長全國排名下滑，主要是因為開放落後於南方，“至少晚5—10年”。
遼寧希望通過設立自貿區，趕上中國新一輪開放的列車。陳政高稱，目前他們正在向中央遞交報告，並已和國家有關部門溝通匯報多次，“前幾天還去商務部匯報，在人員、思想、政策上為設立自貿區做好了準備。”
地方長官“拉票”
急迫的不只是遼寧。
同一天下午，在重慶代表團全體會議上，重慶市長黃奇帆提醒在座人大代表注意“政府工作報告第15頁”：“不是明年、後年，而是今年要開展新試點。”他建議中央在設立自貿區新試點時，除了在沿海外，可考慮在內陸把重慶列入開放的地區。
隨後，全國人大代表、重慶兩江新區管委會常務副主任湯宗偉也提出建議：一是請商務部牽頭開展重慶設立自貿易區調研工作，並形成總體方案上報國務院;二是請國務院盡快批覆總體方案，國家相關部委出台支持意見，推動重慶自貿區建設。
重慶擬申立的自貿區名稱類似上海，為“中國(重慶)自由貿易園區”，將在已批准的兩個保稅區基礎上，適度擴大範圍，面積約40平方公里，實行“一園三片區”。
黃奇帆在會場為重慶自貿區“拉票”：重慶作為自貿區在內陸的試點，將有利於探索內陸開放新路，有利於推進“兩帶一路”(絲綢之路經濟帶、長江經濟帶和21世紀海上絲綢之路)建設，以及西部大開發。
黃奇帆話音甫落，全國人大代表、四川省商務廳廳長謝開華向媒體宣稱，與重慶毗鄰的成都也正在向中央申報“內陸自貿區”。
“成都有條件成為第一個內陸自貿區。”謝開華稱，上海自貿區獲批後，成都即遞交了申請報告，目前正在積極準備更詳細的申報方案。四川省已經明確支持成都市上報中國(成都)內陸自由貿易試驗區的總體方案。
據時代週報瞭解，13名住川全國政協委員向全國政協提交了聯合提案—《關於建設中國(成都)內陸自由貿易試驗區的建議》，認為成都具有建設內陸自貿區的經濟基礎、區位優勢和載體優勢。
同處內陸西部的貴州，亦提出在貴安新區試點自貿區。貴州省長陳敏爾在貴州代表團開放日上“吆喝”：“……達到這個目的，我們還有很多工作要做。有這個想法比沒有這個想法要好，這個想法可以引領我們去做一些我們能做的事。”
中部地區更是摩拳擦掌。安徽代表團大打“鄉情牌”，3月5日下午幾個代表向來團參加審議的安徽老鄉、國務院副總理汪洋提出建議，希望國家批准安徽設立自由貿易區。
河南則通過九三學社中央，提出一份“關於中部地區宜率先在鄭州設立自貿試驗區的建議”，稱有必要以鄭州航空港經濟綜合實驗區的核心區域新鄭保稅區為依托，率先設立中部地區的自貿試驗區。 |
