“機關事業單位總計有4000萬人，現在企業職工養老保險的參保人也才3個億，若這部分人沒有單位繳費，就相當於制度中十分之一的部分在空轉，機關事業單位的加入不僅不能緩解基金的壓力，還可能加大制度的風險。”楊燕綏說。
無論是楊燕綏還是李珍，她們都認為並軌是必然的，但簡單向企業職工養老制度並軌是不可行的，必須先對企業職工養老保險制度進行根本性的改革。
楊燕綏認為，養老保險改革首先必須區分公共品和准公共品，作為公共品的基礎養老金可以講公平，消除身份的差異，人人老了都可以領到差不多的吃飯錢，而個人賬戶則作為准公共品，根據工作年限、繳費多少而人與人不同。政府可以管吃飯，但老年人生活的改善必須靠自己的積累。
事實＋
媒體：公務員養老金每年補貼1310億元
有數據表明，中國目前有近1000萬公務員（包括參照公務員管理的群團機關）、3100多萬行政事業單位人員；這其中，除了部分事業單位人員通過改革參加了養老保險外，其餘全部屬於財政撥款範疇。同時，根據國家統計局網站數據，2012年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為46769元，相當於3900元／月／人。
粗略統計結果顯示，3900元×28%（個人應繳比例 單位應繳比例）×12個月×4100萬人＝5372.6億元，其中，單公務員的繳納額度就可高達1310億元。
中國銀行首席經濟學家曹遠征牽頭髮布的研究報告《化解國家資產負債中長期風險》預測，到2013年，中國養老金缺口將達到18.3萬億元。上述繳納額度對於養老金缺口而言雖然杯水車薪，但單從公務員的繳納額度來看就已與2013年的千億缺口相當。 |
