中評社香港8月21日電(記者 孫儀威編譯報道)中國國家副主席李源潮18日會見了日本國會議員訪華團,他表示將以積極態度加強溝通,避免中日東海爭端升級;另一方面,針對中國公務船在釣魚島海域活動頻次下降的態勢,日媒警告中方正施展“切香腸”手段維權,需做好東海持久戰準備。眾所周知,日本之所以在釣魚島問題上十分“硬氣”,其原因在於美國的支持。而美國總統奧巴馬亦表示,釣魚島是由日本管理,因此屬於美日安保條約第五條的範圍之內。他還反對任何試圖影響日本管理釣魚島的單方面行動,還呼籲通過外交對話解決爭議。
對此,日本《外交官》雜誌網站發表俄亥俄楊斯鎮州立大學(Youngstown State University)政治與國際關係學系主任保羅•斯拉希克(Paul Sracic,音譯)教授文章指出,孤立主義在美國國會中正呈抬頭之勢,大多數美國人並不認為釣魚島有什麼重要意義。所以,一旦中日爆發釣魚島危機,美國總統恐受到《戰爭權力決議案》與國會的制約,能否派兵援日並不好預測。全文編譯如下:
已故的紐約州參議員丹尼爾•帕特里克•莫伊尼漢(Daniel Patrick Moynihan)曾有一段著名的論斷:“政客們總是對未來爭論不休,但沒人知道未來到底是怎麼樣的。”儘管莫伊尼漢警告在先,但在最近幾周中,奧村純(Jun Okumura,歐亞集團高級顧問——譯注)和我卻都對未來進行了預測,雖然我們對它都不確信。儘管如此,事件的嚴重性讓我們猜測——如果中國軍隊登陸釣魚島(日本稱尖閣列島),那麼美國會有何種反應——而這正是需要討論和辯論的問題。這也是我為什麼感謝奧村純先生能夠對我的文章進行反饋的原因。儘管他現在已經不為日本政府工作了,但日本的領導層卻可能還會聽取他的意見。所以,如果我是對的而奧村純先生是錯的,那麼日本政府可能會受到錯誤的引導以及隨之而來的危機感而採取行動。
儘管考慮到在時間和條件允許的情況下,美國總統奧巴馬可能仍然會同國會進行商議,但奧村純先生指出在援助日本的問題上,奧巴馬不需要國會的“授權”,因為在《戰爭權力決議案(War Powers Resolution)》中就沒有“授權”這個詞。儘管該法案的第三條只要求了“報告”,但第五條還是規定如果了如果美國軍隊處於險境超過60天的話,還是需要宣戰或者“調用美國武裝力量的特別授權”。事實上,當美國總統們準備去申請這個授權的時候,他們總是先走申請程序,而不是先開始行動。例如,美國前總統小布什就是先獲得授權而後才出兵伊拉克的。而奧巴馬之所沒有獲得授權就在利比亞建立禁飛區(儘管他的司法部法律顧問辦公室建議他先去申請)是因為,他不認為他在利比亞的行為是能啟動《戰爭權力決議案》程序的“戰爭行為”。
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