中評社北京2月10日電／隨著中國老齡化趨勢越來越嚴峻，養老問題受到越來越多人的重視。很多人擔心，自己老後不僅不能老而富足、“優雅地老去”，反而可能因老致貧，陷入“銀發貧困”的窘境。
繼去年首次發布以來，清華大學就業與社會保障研究中心和《中國經濟周刊》再次聯合發布《中國老齡社會與養老保障發展報告（2014）》。報告三大指數顯示：2013年，“醫療保障發展指數”從上年的62.7分升至63.5分，是唯一及格的；“養老金發展指數”得分略有提高，但仍未達及格線；尤為值得注意的是，“老齡社會與銀發經濟發展指數”不及格，且得分比上年進一步降低。
“這說明中國人口老齡化形勢更加嚴峻，發展‘銀發經濟’的戰略準備仍然不足。”清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏對《中國經濟周刊》表示，理想的老齡社會應當是老齡人口占比較大，經濟相對發達，養老服務的消費、供給在經濟社會發展中占重要地位的銀發經濟社會，而中國“未富先老”既成事實，“未備先老”的局面應當及時糾正。
楊燕綏表示，根據目前總和生育率和實際贍養能力的數據預測，2020年，中國可能提前進入超級老齡社會，希望國家“十三五”規劃能制定銀發經濟發展戰略，為老齡社會健康發展奠定基礎。
人口老齡化形勢更加嚴峻
部分人或將面臨“銀發貧困”狀態
與上年相比，三個指數中唯一得分下降的是“老齡社會與銀發經濟發展指數”，從去年的52.6分，進一步降低至52.2分，離及格線更差了一步。
該指數從人口老齡化、老年贍養比、養老保障、老齡產業、老齡人口紅利等5方面來評價中國的老齡社會狀況和發展戰略。
2013年，中國65歲以上人口占總人口比重從上一年的9.4%升到9.7%；老年人口贍養比（老齡人口與勞動年齡人口的比例）為13.1%。而如果按實際贍養比測算，中國老齡化形勢更為嚴峻。
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