北青報:這兩種方案你傾向於哪一個?
賈康:按照人均面積還是家庭擁有房屋套數徵稅,這是房地產稅制度設計中爭議最多的環節之一。
具體是按套還是按平米?說起來,按套更寬鬆。如果第一套房不徵稅,第二套房是不是也可以稅率從低?就中國現在的普遍情況和民眾心理來看,第二套房可以說是“自己給自己買的商業化社會保險”,徵收稅率從低具有一定合理性和可行性。但對於第三套、第四套,乃至更多套的房子,不應該再給予稅收優惠了。
如搞普遍徵收體制內官員也不會接受
北青報:但第一套房子有80平米的和200平米的,顯然是不一樣的。
賈康:這需要有“開明”一些的考慮。簡單、形式上最公平的辦法,是按照美國的辦法,不做任何扣除,只要是住房,有一平米就征一平米,但這種方式不適合中國,別的不說,體制內的人都受不了。
北青報:為什麼體制內的官員接受不了?
賈康:體制內的公務員,不受勞動法保護,工作“白加黑”、“五加二”非常辛苦,辛辛苦苦這麼多年,最實惠的是在房改以後,有了一套房,比如在北京,可能是在地段比較好的地方有個100多平米的房子,同時現在一個月收入也才幾千塊錢。如果房地產稅見一平米征一平米,體制內的官員肯定接受不了。
北青報:此前上海、重慶兩地的試點有人認為是失敗的,沒看到對房價立竿見影的影響。
賈康:我不同意這樣的看法。首先要肯定這個破冰、試水的作用。一開始要先建框架,柔性切入,不是沒影響,但對房價的影響,不那麼顯著,但以後是有可能趨於越來越顯著的。
|