中國網記者:謝謝主持人。習近平總書記強調要建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系。那麼我想請問這一體系目前建成了嗎?如果建成了的話,能管用嗎?謝謝。
楊棟梁:十八大以後,習近平總書記多次主持常委會,聽取安全生產工作的匯報,並發表了重要講話,特別是在前年11•22青島油氣管道洩露爆炸事故的現場發表了重要講話,這幾次講話都提到了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。總書記講我們是黨委總攬全局,黨委要管大事,經濟發展是大事,安全生產也是大事。黨政主要領導要親歷親為,所以,要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。
楊棟梁:總書記提出以後,我們是以最堅決的態度來貫徹落實,組織宣講、組織檢查、組織落實。到目前為止,31個省份,省、市、縣這三級全面落實了,全覆蓋,我們叫三級五覆蓋。五覆蓋就是黨政同責,要建立這個機制,黨委管什麼、政府管什麼。一崗雙責,所有的領導幹部除了管好自己的業務工作、分管的工作以外,要有安全的責任,是什麼要明確。政府一把手擔任安委會主任。安監部門每季度要把安全生產的情況向同級組織部門報告,要把這個情況納入幹部考察使用的依據之一。管行業必須管安全,安全生產不是安監部門一家的事情,管什麼行業就對什麼行業的安全生產負起責任,叫三級五覆蓋,現在已經全面落實。
楊棟梁:在這個思路前提下,下一步我們要求由三級拓展到五級,到鄉鎮、村莊,叫五級五覆蓋,都要按照總書記的要求把這個責任制體系建立起來。同時,我們要求企業也要建立責任體系,董事長、黨委書記、總經理要同責,安全生產不僅僅是董事長一個人的責任,董事長或者總經理擔任安委會主任,所有企業的領導都要一崗雙責。任何一個企業特別是規模以上的企業,都要有安全機構和專門的安全監管人員。這個企業的安全生產情況要定期向董事會報告和向上級考核部門報告,重大問題要及時向社會公布。看起來,這套體系建立起來以後,對推動安全生產至關重要。謝謝。 |