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掃描二維碼訪問中評網移動版 國務院發表中國人權事業進展白皮書 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-06-08 10:44:45


 
  八、環境權利

  2014年,中國政府以治理環境突出問題為重點,努力保障廣大人民群眾的環境權利,積極探索中國特色生態文明建設道路。

  環境生態保護制度體系進一步完善。2014年,國家對環境保護法進行了全面修訂,強化了政府和企業的環保責任,明確了公民的環境權利和環保義務,規定了查封扣押、重點污染物排放總量控制、按日計罰、限產停產、移送拘留、環境公益訴訟、區域聯防聯控、公眾參與等多項新制度。《突發環境事件調查處理辦法》、《企業事業單位環境信息公開辦法》、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》等配套規範性文件相繼制定頒布,進一步完善了建設生態文明國家的法律制度體系。

  綠色生態建設取得新進展。2014年,全國造林602.7萬公頃,重點生態修復工程完成造林199.9萬公頃,城市建成區綠化覆蓋面積增加9.6萬公頃,沙化土地治理126.5萬公頃,新啟動封禁保護區試點縣23個,國家沙漠公園試點32個,新建自然保護區11處,面積14萬公頃,新增濕地保護面積50多萬公頃。截至2014年底,全國自然保護區達到2729個,其中國家級自然保護區428個。2014年,全國各類草原違法案件立案1.78萬起,結案1.74萬起,結案率97.6%;清理排查非法侵占林地案件4.9萬起,收回違法違規侵占林地3517.3公頃;森林和野生動物刑事案件立案3.1萬起,破案2.5萬起,比2013年上升14.1%,首次公開銷毀執法查沒象牙及製品6.1噸。西藏國家生態安全屏障保護與建設完成投資57億元。

  節能減排成效顯著。大力調整產業結構,完成了鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務,超額完成了淘汰黃標車和老舊車指標。逐步推進大氣環境保護目標責任制和考核評價制度。廣東、西藏等地建立了可操作、具體化的環境污染防治目標責任考核辦法。環境保護部對未履行環境保護職責或履行職責不到位的地方政府及相關部門負責人,依法進行告誡談話,並督促整改到位。河南安陽、湖南衡陽、貴州六盤水、山東臨沂、河北承德等地級市的“一把手”被環境保護部公開約談。2014年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放繼續下降,尤其是氮氧化物排放量下降6.7%,為歷史上年度最大降幅。全年煤炭消費量下降2.9%,水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的16.9%,萬元國內生產總值能耗下降4.8%,萬元工業增加值用水量下降5.6%。年末城市污水處理廠日處理能力達到12896萬立方米,比上年末增長3.5%,城市污水處理率達到90.2%。
 


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