正因如此，四川在選派優秀幹部到村任第一書記時，提出“六不派”，即政治素質不強的不派、農村工作不熟悉的不派、組織協調能力不強的不派、對群眾感情淡漠的不派、工作作風不實的不派、政策法紀觀念不強的不派。
“農村生活條件艱苦、矛盾錯綜複雜、利益千絲萬縷，面對涉農資金、扶貧款等各種誘惑，要求第一書記必須具有堅強的黨性、過硬的能力和優良的作風。”總結近幾年選派第一書記的經驗，四川省委組織部常務副部長蒲波表示，“選好第一書記，必須從源頭上把住選派質量的關口。”
安徽、寧夏、西藏等地設置了年齡條件，一般在40歲、45歲以下；新疆、西藏要求選派幹部必須懂雙語……記者注意到，對年輕幹部或後備幹部，一些省份還特別要求具備“發展潛力大”這一條件。
如何幹——
做到“下得去、待得住、幹得好”
選派第一書記到村做什麼？
通知要求，第一書記要切實承擔其建強基層黨組織、推動精准扶貧、為民辦事服務、提升治理水平這四項主要的職責任務。
以此精神為軸，山東提出，第一書記要當好“三個工作隊”，即當好黨的政策宣傳隊、當好農村黨建工作隊、當好脫貧致富服務隊；貴州要求，第一書記做到“六個一”：幫助基層組織建設一批基礎設施、培養一批帶富能人、培育一批致富產業、壯大一批集體經濟、完善一批管理機制、化解一批矛盾糾紛……
“回去還是不回呢，不回就辜負了組織對我的信任和期盼；回去，小崗村那些複雜的事，我能處理好嗎？”當年，安徽鳳陽縣小崗村第一書記沈浩回到省城，回想著掛職以來發生的點點滴滴，被村主任下絆子、勸架被打、村民沒一個人敢和他說實話……一腔熱情遇上了一盆冷水。
沈浩下派後遇到的問題，是不少第一書記遇到的現實困難和挑戰。
“工欲善其事，必先利其器。要給這些啃‘硬骨頭’的幹部強化保障，激發他們的創業熱情。”洪向華分析，確保第一書記下得去、待得住、幹得好，應當從“從優政治待遇、搞好經費保障、強化業務傳幫帶”等方面發力。
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