中評社北京10月9日電／10月8日，北京、上海、廣州、深圳同時向社會公布網約車新規實施細則徵求意見稿，北京、上海均要求網約車司機有本地戶籍、本地車牌，深圳要求網約車司機有本地戶籍或持居住證，而廣州對戶籍沒有要求。
網約車司機要有京滬戶籍和車牌，這意味著，京滬兩個一線城市均限制外地牌照網約車，並限制外地司機進入當地開展網約車運營服務。
對於限戶籍和車牌，北京市交通委第一時間回應稱，此舉為限制人口過快無序增長，調控北京人口規模，根據《北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中對人口控制的要求，2020年要將人口控制在2300萬。
京滬等地的網約車新規是落實交通運輸部於今年7月出台的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中的有關規定，辦法規定，網約車應在許可的經營區域內從事經營活動，超出許可經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內。
交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心副主任王浩在接受中國網記者採訪時表示，網約車是屬地化管理，不能超出營區域，辦法也明確禁止網約車異地經營。
而中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍則不認同京滬做法，他對中國網記者表示，京滬做法最大問題是有地域歧視和經營區域歧視。
他認為，京滬兩地出租車都是有本地戶口的，而網約車司機很多都是非京籍、滬籍的。“如果為了安全，不能說有地域差別後安全系數就有差別，這需要有證據來證明的。”
“如果為了緩解交通擁堵，其實大可不必，因為京滬對車輛已有各種管控，無需再對人進行管控。”朱巍說。
而“滴滴”回應稱，地方政府對網約車軸距、排量、車輛准入年限及網約車駕駛員必須有當地戶籍的規定，無形中抬高了門檻准入標準，是變相數量管控。此舉將導致車輛供給驟減，司機大幅減少，上海已激活的41萬網約車司機中，僅有不到1萬司機擁有上海戶籍。車費翻倍，出行效率降低。老百姓亦將重新面對“打車難”、“打車貴”問題。
滴滴表示，懇請各地政府在制定細則的過程中，能夠聽取行業和公眾的意見，讓群眾有改革的獲得感，享受到技術進步帶來的福祉，讓百姓擁有一個更便捷、高效、暢通的出行環境。
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