2013年9月,國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》,這份首次以國務院名義發布的污染治理方案承諾,要用5年的努力,換來全國空氣質量的總體改善和重污染天氣的較大幅度減少,特別是目前空氣污染最重的京津冀、長三角、珠三角等區域的空氣質量要明顯好轉。
參與該治理方案的專家都記得,2013年1月間發生的數次大面積污染直接催生了這個行動計劃。但3年時間過去了,大氣污染防治的效果究竟如何?
幾天前,環保部發布的一組數據顯示,今年前3季度,北京市優良天數比例為56.1%,同比提高5.6個百分點。PM2.5濃度為62微克/立方米,同比下降10.1%;PM10濃度為80微克/立方米,同比下降14.9%。
從PM2.5的濃度來看,前8個月,北京的空氣質量與《大氣污染防治行動計劃》要求的2017年北京PM2.5的濃度要到達60微克/立方米的目標似乎已經很接近了。要知道,2013年,北京PM2.5濃度是90~100微克/立方米,在賀克斌等專家看來,北京PM2.5的濃度在1~8月控制在62微克/立方米,說明減排的路徑是正確的。
具體到每年10月的情況來看,2013年10月,北京發生嚴重污染的天數是5天,2014年10月是7天,2015年10月是4天,2016年10月截至目前是兩天。從污染物的濃度來看,2014年10月PM2.5日均濃度最高,到331微克/立方米,今年的濃度最低,為241微克/立方米。賀克斌認為,單從2013年以來每年10月的數據來看,儘管重污染過程還在發生,但污染的頻次與每次污染爆發的濃度還是有所緩解的,這也說明目前採取的削減燃煤、調整產業結構、控制機動車污染的做法是有效果的。
但是,賀克斌也特別強調,現有的數據變化只能證明治霾是有路可走的,增進我們治霾的信心,並不等於大功告成在即,10月北京連續遭遇重污染天氣就說明治霾並非朝夕之間。
賀克斌進一步解釋說,雖然近年來,減排力度加大,空氣中二氧化硫和氮氧化物的濃度都大幅度削減,但並沒有減少到不再影響空氣治理的標準之下,所以當不利氣象條件發生時,就會出現重污染天氣。
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