高端智庫建設:有序推進作樣板
作為國家高端智庫建設的議事機構和評估機構,國家高端智庫理事會積極定標準、作評估,搭建決策部門與智庫間的橋梁紐帶,促進決策供需雙方對接,一年內兩次召開理事會全體會議,促進智庫管理運行逐步規范化。理事會向十幾家中央決策部門征集研究選題,形成並發布《2016年國家高端智庫選題方向和重點課題》。相關部門對於高端智庫建設工作的落實推進情況進行了專門督察。
部委行業、各地各級政府:制度建設搭橋梁
多個部委、行業協會對本領域智庫建設作出積極部署:工業和信息化部印發《關於加強工業和信息化領域新型智庫建設的意見》﹔國家民委編制《國家民委民族工作智庫建設規劃(2016—2020年)》﹔中國科協制定《中國科協高水平科技創新智庫建設“十三五”規劃》﹔國家統計局著手打造統計分析和政策研究高端智庫﹔文化部啟動“文化藝術智庫體系建設工程”,並初步列入文化部“十三五”規劃……
各省市區也積極行動。廣西出台《關於加強廣西特色新型智庫建設的實施意見》,勾畫出以一個決策咨詢委員會為統籌、以智庫聯盟為協調、六類智庫建設為主體、四種服務平台為支撐的“1+1+6+4”特色新型智庫體系﹔《關於加強四川新型智庫建設的意見》提出建立宏觀經濟與發展戰略、產業發展與科技創新、黨的建設、依法治省、新聞宣傳與現代傳媒發展、社會事業發展和社會保障及自然災害防治等近20類研究智庫﹔重慶下發《關於加強重慶市新型智庫建設的意見》,結合重慶實際將全省智庫類型劃分為綜合高端智庫、專業基礎智庫、跨界專題智庫、新型社會智庫﹔智庫建設熱潮進一步深入基層區縣,深圳市龍崗區制定《引進培養智庫人才操作細則》,對符合條件的智庫人才一次性給予最高20萬元資助。
2.改革創新的體制機制
內部治理結構和組織管理方式不斷完善
頂層設計,健全治理結構——中央黨校實施“教學與智庫創新工程”,把智庫建設作為全校所有工作的根本方向之一﹔中央編譯局成立了由局主要領導牽頭的智庫建設試點工作領導小組,全面規劃統籌智庫建設﹔上海交通大學輿論學研究院採取舉校興辦、文理工協同創新體制,以智庫研究項目為核心組建研究團隊。
建章立制,推進制度建設——中山大學粵港澳研究院修訂通過了《研究院章程》《理事會章程》《學術委員會章程》等十余項內部管理制度﹔河北省社會科學院在組織創新、機構設置、人員整合、職稱評定等11個方面探索完善相關制度﹔北京師范大學整合成立北京師范大學中國教育與社會發展研究院,在已發布的13項規章制度基礎上又研究制定《咨政科研成果獎勵辦法》等5項制度。
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