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| 5位全國政協委員就深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、防範金融風險、推進“一帶一路”建設等回答記者提問。（中評社 徐夢溪攝） |
楊凱生：謝謝你的問題。我注意到了，現在各方面的朋友對我國的金融風險問題都很關注，原因是多方面的，大概有兩個提法引起了朋友們的關心。一是，去年年底召開的中央經濟工作會議有一個提法，要把防控金融風險放在更加重要的位置。另一個提法，昨天總理在政府工作報告中說到，要對各方面累積的金融風險高度警惕，要築牢各類風險的防火牆。大家看到這兩個提法以後都很關注，認為中國的金融風險到底大不大？表現在哪兒？我的看法，對於中央經濟工作會議提出的要把防控金融風險放在更加重要的位置以及總理昨天提出的對累積起來的金融風險要高度警惕，要築牢防火牆。我是這麼看的。第一，中央的這種判斷我認為是有的放矢的，是審時度勢之後提出的一個重要工作方針。第二，中國的金融風險目前是可控的。之所以說第一句話，主要是因為過去我們講到金融風險主要關心的是銀行業的不良貸款是多了還是少了。現在隨著中國金融改革的深化，隨著市場發育水平的不斷加深，現在許多金融產品、許多金融交易行為已經變成跨行業、跨機構，甚至是跨監管了。在這樣的情況下，我們面對許多事情經驗不足，法規也不盡完備，各個監管機構綜合協調不是完全有效。在這樣的情況下，確實需要對各類風險引起警惕，要採取有效措施，特別是對現在監管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產品實施所謂的穿透式監管。所以我認為現在提出加強風險管控的方針是有的放矢的，也就是說是有道理的。
楊凱生：第二，目前金融風險還完全是可控的。怎麼說呢？拿一個老的指標——銀行不良率來說，銀行市場是我國金融市場的重要組成部分。不良率是1.74%。這是一個什麼概念呢？是去年四個季度當中最低的，不良貸款的增加額甚至是近三年來最少的。我們的貸款撥備，彌補損失的，在去年各家商業銀行普遍加大不良貸款的處置核銷力度的同時，我們的銀行存款撥備率保持在70%以上。去年各家商業銀行的年報雖然還沒有披露，但是據我了解，各家商業銀行的利潤總額超過2萬億。現在不良率是1.74%，不良貸款額只有1.5萬多億，我們的撥備是2萬多億，再加上十幾萬億的資本金，銀行業消化目前不良貸款的損失或者稍微暴露出來的不良貸款的潛在損失的能力是強，或者是充分的。對於其他風險，流動的風險、房地產市場波動帶來的風險、外部衝擊和匯率帶來的風險等等，理財產品有可能存在跨市場、跨交易的風險，實際上有關部門都在加強管理之中。比如，對所謂的資產管理，最近中央銀行正在牽頭組織有關部門共同制定一個管理辦法，這些措施跟上去以後，我們碰到的新情況、新問題、新風險是能夠有效控制的。所以我想對目前的金融風險還是兩句話：第一，不能掉以輕心。中央提出的要高度重視，把它放在更加重要的位置是有道理的。第二，對中國的金融穩定，我們要充滿信心。謝謝。
人民日報記者：請問陳錫文委員，您長期關注農村領域，最近大家很關心農業供給側結構性改革，您認為這與需求側改革最大的不同點是什麼？我們在農業結構調整方面應該有所突破，應該怎麼突破呢？農業領域的體制機制創新方面，您認為體現在哪些地方？
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