在國際社會的話語權是國家軟實力的延伸，體現了一個國家意識形態和價值觀的影響力和吸引力。(22)然而，根據我們的調查，在國際合作方面，教育智庫人員中回答其與國外高校(科研院所)、政策研究中心合作“非常頻繁”的一個也沒有，回答“比較頻繁”的僅占被調查總數的4.4%，回答“不太頻繁”或“非常不頻繁”的卻分別占26.5%和43.5%。可見，我國大多數教育智庫和教育智庫人員同國外高校(科研院所)、政策研究中心合作不頻繁，也就難以在國際場合發出“中國聲音”，國際影響力偏弱。
三、我國教育智庫建設展望
教育智庫建設並非一朝一夕的事情，而是一個漫長而複雜的過程。儘管我國教育智庫建設起步早、基礎也較好，但在建設過程中還是面臨很多問題。因此，今後一定要揚長避短，有所為有所不為。
1.合理定位，促進我國教育智庫差異化發展
《意見》指出，按照公益服務導向和非營利機構屬性的要求，積極推進不同類型、不同性質的智庫分類改革，科學界定各類智庫的功能定位。因此，我們在教育智庫建設中，應根據不同類型教育智庫的性質、所處領域、業務內容和使命，堅持差異化發展，充分發揮不同類型教育智庫的優勢和特長，使其在擅長的領域內發揮效力。
一是提升隸屬黨政機關的教育智庫決策服務能力。隸屬黨政機關的教育智庫要充分利用能便捷地把握當前社會熱點、重點問題和上級的政策需求的優勢，對當前教育改革和發展的重大問題進行系統深入的前瞻性思考，提出符合實際、便於操作的真正有價值的政策建議。積極圍繞政府的政策需求，定期向社會發布教育決策需求信息，引導各類教育智庫開展相關研究。大力加強同其他教育智庫的溝通聯繫，充分利用各類智庫相關成果，拓寬成果轉化渠道，提高轉化效率。
二是促進教育科學研究院(所)系列的教育智庫創新發展。教育科學研究院(所)與地方政府聯繫密切，智力成果上呈通道通暢，且已經形成了省、市、縣(區)、校四級教育科研網絡，具有比較穩定的業務聯繫機制。由於教育科學研究院(所)面臨的大都是本地教育發展中的重大現實問題，這就要求其定位在為地方政府教育決策提供咨詢服務。所以，我們要進一步加強各級教育科學研究院(所)高水平研究團隊建設，加大對數學、統計學等專業人才引進力度，合理確定行政管理人員和科研人員比例，完善專兼職人員的管理機制，遴選一批既有理論沉澱、又懂實踐的教育專家，形成以教育科學研究院(所)為龍頭，以專職研究團隊為骨幹，以高水平決策咨詢團隊為支撐，分工有序、布局合理、協同創新的工作體系。
三是推動高校教育智庫完善發展。現代大學擁有人才培養、科學研究和社會服務三大功能，高校教育智庫是現代大學為社會服務的一種具體表現，也是現代大學發展的歷史產物。我們要發揮高校基礎研究扎實的優勢，為政府教育決策提供具有深厚學術底蘊的決策支撐；發揮高校學科門類齊全的優勢，突出高校教育政策研究專長，改變書齋式閉門造車的研究模式，緊扣國家、社會重大現實需求，充分發揮其教育戰略研究和為教育政策建言的功能；發揮高校對外交流合作的優勢，靈活地面向國外學者設立訪問學者和研究員制度，吸引國外一流教育專家和學者到訪交流，同時也積極選派高校專家學者到國外教育智庫學習交流，爭取在國際舞台上發出更多的“中國聲音”。
四是規範和引導民間教育智庫健康發展。一個國家的繁榮需要繁榮的思想，一個政治文明的國度需要不同聲音參與到政治上來，參與到政治決策上來。在官方聲音、官辦智庫的聲音越來越受到質疑的信息化時代，民間聲音、草根思想更容易接近本質和事實，往往能反映出最廣大的最根本的公共利益。(23)民間教育智庫所承受的行政壓力小，擁有更加超脫的地位和更加自由的思想，也往往能夠產生更加智慧的教育主張和政策建議。由於種種條件的限制，目前我國民間教育智庫在發揮功能方面還存在不少問題，資政獻言的能力較弱。為了使民間教育智庫政策研究和咨詢功能得到真正的發揮，就需要採取多種方法對其予以扶持。例如，在教育政策課題分配上，引入公平競爭機制，實行公開招標制；對於一些特色鮮明或處於中西部地區的民間教育智庫給予適當的補貼，扶持其健康發展；簡化民間教育智庫登記手續，制定相關優惠政策，為其營造良好的發展環境；進一步規範政策咨詢服務市場，完善民間教育智庫思想產品供給機制，為民間教育智庫成果發布與轉化創造條件。
2.集中精力，重點培育一批特色鮮明、綜合實力強的教育智庫
一是建立教育智庫公平競爭機制。從規模上看，歐美國家數以千計的智庫中，小規模的智庫所占比例非常大，大多數歐盟智庫聘用的全職人員人數不超過10人，這表明規模並非決定智庫的影響力。就性質而言，不同性質的教育智庫各有所長、各具特色，為此，我們要實現教育智庫系統從單一主體向多主體的轉變，積極發展多類型、多層次的教育智庫，包括隸屬黨政機關的教育智庫、教育科學研究院(所)系列的教育智庫、高校教育智庫和民間教育智庫，戰略性教育智庫、專業性教育智庫，全國性教育智庫、區域性教育智庫等；建立公平競爭機制，鼓勵和推動各類教育智庫之間的良性競爭，最終形成多元主體良性競爭、互相補充、共同發展的局面，從而提升我國教育智庫整體的公信力和影響力。
二是建立民間教育智庫孵化培育機制。目前我國民間教育智庫的發展仍處於起步階段，除了21世紀教育研究院和長江教育研究院以外，大多數民間教育智庫規模小、影響力弱，但其在發展的內在動力和課題研究的運作管理體制上，具有一定的學術獨立性和自由性，比官辦、半官辦的體制內的教育智庫有明顯的優勢。因此，我們可以成立“教育智庫發展基金”，對民間教育智庫在啟動經費和課題研究資助上給予更多的傾斜和支持，重點培育一批發展前景好的民間教育智庫，以便在決定教育民生的重大問題上發出更多的“民間聲音”。
三是打造一批有影響力的教育智庫和教育智庫產業群。我們要以教育智庫中有較強實力的教育智庫為依托，重點支持其做大做強，培育一批在當地重大教育決策中必不可少、在國內乃至國際上有良好聲譽、對當地經濟社會發展有重大影響力的前沿教育智庫，盡快形成區域性和行業性教育智庫發展的“領頭羊”。同時，教育智庫核心競爭力離不開教育智庫共同體的發展，離開了其他同行機構的競爭和合作，單個的教育智庫很難壯大，打造一批有影響力的教育智庫產業群，有利於教育智庫間的合作共贏，形成集聚效應。因此，我們要推動地方教育智庫產業集群化、園區化發展，促進社會資本和智庫產業的高度融合，在關注教育智庫產業園區硬件建設的同時，更要關注教育智庫產業軟實力的提升，積極創造條件，形成“窪地效應”，努力打造一批有影響力的教育智庫和教育智庫產業群，在研究和制定教育政策方面爭取更多的話語權和影響力。
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