中評社記者:特首李家超表示要和世界搶人才,您剛剛也提到要大力發展人才儲備。那麼,您對香港特區政府的人才政策有什麼建議?
雷鼎鳴:香港要從海外和內地多吸引人才,而且要在如何吸引他們留在香港方面改進某些政策,尤其是要打破一些條條框框。第一,要解決內地生的限制。從數量上,目前香港最大的生源之一就是內地。香港很多大學的碩士課程超過95%的學生都來自內地,這已經變成香港大學重要收入來源。但是香港對於本科生的條條框框還存在,比如大學撥款委員會規定香港以外的學生不能超過本地學生的20%,這個條例顯然有些過時。現在香港的出生率這麼低,每年考大學的人數從十幾年前每年大概10萬人左右降到現在大概4萬人,將來可能繼續減少。本地生源減少超過一半,同時過去三十年大學學位增加很多,因此香港大學有這個空間招收外地學生。事實上,外地生源交的學費要比香港本地人高很多,所以香港納稅人不是在補貼他們,反而是香港學校賺了他們的錢。最近這幾年可能因為去國外變得麻煩,申請香港學校的內地生增加很多,這對香港來說是一個很好的機會。只要取消20%的限制,就可以改變局面。
第二,如何把海外的高科技人才引進香港?其實,他們的需求很簡單,一是要有空位;二是要有房子。三是要解決子女教育問題。如果他們子女找不到合適的學校,也不可能長期留在香港。對此,香港政府也是認同的,但要拿出具體行動才行。
第三,如何把人才留在香港也是一個挑戰。我也注意到了內地港漂回流的問題,有一部分港漂在香港找到了很好的工作,但也有一部分人一路不平坦。尤其港漂在香港置業就是一個很現實的問題,我建議應該取消所有印花稅。當年是為了控制房價,讓香港人買房更容易,但印花稅完全沒有起到這個作用,反而起到了反效果作用。舉個例子,香港買房按法例最多只能從銀行借房價60%的錢,但發展商有財力多借出一些,條件是要買他們提供的房子。這等於是逼著買家買一手房,,這便增加了發展商的壟斷能力,導致房價升高。事實上,香港地產霸權在過去是不成立的,新鴻基這麼大的地產公司,過去高峰時的一手市場佔有率大概是25%,當時每一個新房交易大概就有八個二手房交易。因此發展商面對大量的小業主競爭,他們的壟斷能力就不行,而現在香港買房很大的比例是新房,在缺乏二手市場小業主的競爭下,房價容易被推高。這對房地產的健康而言是沒有好處的,對吸引港漂更加沒有好處。
取消印花稅是很簡單的,因為從前就沒有這個東西。政策改變對市場雖然會帶來一些影響,但影響並不大,而且正面效果要比負面效果大。為了吸引人才留在香港,當然也值得這麼去做。針對有一些人移民到外地,香港更應該吸引人才留在香港,以此抵消影響。比如80年代中期,很多香港人移民到國外,當時移民比例遠比現在大,港英政府感到威脅,所以建議成立香港科技大學多培養人才頂住壓力。那個年代,他們都懂得通過保護和培養人才來抵消影響,現在的政府也應該有這方面的考慮,取消一些不合時宜的政策。
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