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| 《2013日本軍力評估報告（民間版）》（中評社 王永雪攝） |
第一，加快自主國防能力建設
2013年，安倍內閣積極謀求通過各個領域的力量建設來推進其“強軍工程”。開始探討構築超出實際防衛需要的、先發制人的作戰力量，大幅加快了進攻性武器的發展力度和步伐。
日本的軍備建設也得以迅猛發展。2013年度的防衛預算中，在軍艦和飛機上的開支較2012年上漲了23%。7月，安倍內閣正式通過的《防衛白皮書》中，大幅增加了提升獨立防衛能力的內容。以“出雲”號為代表的日本海軍力量建設，則是日本擴軍政策的典型代表。8月“出雲”號的下水，表明日本軍力發展又向前邁了一大步，引起了國際社會尤其是周邊國家的極大關注（該艦預計2015年正式服役）。加上之前以驅逐艦名義裝備的兩艘“日向”級直升機驅逐艦，日本實際上將擁有3艘准航母。如果搭載F－35戰機，這些艦艇將很快能夠成為不折不扣的航母。安倍集團還希望擁有專門用於進攻的作戰部隊，目前正在全力推動成立“日本版”海軍陸戰隊（即“水陸機動旅”）。新“防衛大綱”出台後，防衛省於7月決定，作為建設“海軍陸戰隊”功能的一部分，將大規模改裝海上自衛隊現有的“大隅”級運輸艦，使其成為准兩棲攻擊艦，同時購置兩棲裝甲車以及“魚鷹”戰鬥運輸機。
第二，借助日美同盟“出海”
美國是影響日本外交安全戰略的關鍵因素，“重返亞太”的美國希望日本盡快完成戰略與政策調整，對日本“全面正常化”有明顯助推作用。鑒於此，安倍集團對美國採取積極配合、為己所用的策略，目標是“借船出海”、擺脫束縛、借機發展。今後，其對美奉行“戰略利用”的工具主義實用政策的一面將日漸顯露。安倍內閣在最大限度利用美國因素的同時，將毫不掩飾其強烈的戰略主體意識，即以強化自主防衛力量為基礎，以“戰術隨美”謀求“戰略脫美”，增強政治自主性，以確保未來戰略空間。
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