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| 美軍P-3C與護衛艦游弋中國南海。 |
中評社北京11月28日電／環球網引述美國War on the Rocks網站11月25日發表美國調研公司CNA高級研究員、美國海軍退役少將邁克爾·麥克德維特的文章稱，當人們思考下一場大衝突會在哪裡爆發時，往往將目光投向南海——世界上最具爆炸性、最難管理的地方，多國的主權主張在此重叠。面對中、菲、越之間的緊張態勢以及中美的直接衝突，美國該如何才能找到和平解決之策？對此，文章建議美國回應亞太國家的請求，幫助他們改善海上治安和安全能力，還包括用長期的、專注的努力來承諾改善菲律賓武裝部隊的海上力量。而且，華盛頓要為促進穩定而存在，不能嘗試與中國直接對壘。美國海軍和空軍在南海的存在應該成為常態。美國海軍還應加大與沿岸國家的演習時間，並將演習參與者推廣至和區域穩定性有關的其他亞洲國家，如日本、澳大利亞、韓國及印度等。
南海領土爭議愈演愈烈
南海的這些問題並不新鮮，美國第一個與南海爭議有關的政策制定於1995年。目前的政策也幾乎沒什麼變化，那就是用和平的、非強制的外交方式來維護區域穩定，保證這條世界上最繁忙水道的自由通航。不同之處在於，在歷經10來年的相對寧靜之後，南海變成了爭論的競賽場，爆發潛在衝突的可能性提升，給東南亞地區帶來了不穩定因素。美國可能會直接捲入，因為作為南海聲索國之一的菲律賓是美國的條約盟友。
在南海地區，約有180個地貌特征在漲潮時位於水面之上。這些岩石、淺灘、沙丘、礁石、珊瑚以及無名的沙洲和水下地貌，分布在該海域4個不同的地理方位。這些地貌全部或部分地由中國、越南、菲律賓、馬來西亞及文萊聲稱擁有主權。中國的主張覆蓋了南海所有的地貌。美國政策的根本原則，就是華盛頓對這些各自主張的法理是非不持立場。
為何有人在乎要更多地擁有這些荒涼的島嶼和礁石？對這些聲索國來說，小部分地貌特征卻具有重大的戰略價值，足以建立可供戰術噴氣式飛機起降的跑道，而且能與世界上最繁忙的商船航線相鄰。簡言之，獲得了這些地點的主權，就等於是找到了干涉中國或其他東北亞國家貿易的立腳點。儘管不太可能，但不管怎樣，這些南海島嶼的戰略意義自一戰以來就一直讓戰略家們念念不忘。
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