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| 社科院台灣所副所長張冠華（中評社 黃博寧攝） |
中評社南京4月29日電／2005年，國共兩黨領導人共同發布《兩岸和平發展共同願景》新聞公報，拉開兩岸關係和平發展的序幕。2008年國民黨重新執政後，在“九二共識”、反對“台獨”政治基礎上，兩岸關係步入和平發展新階段，兩岸經濟合作實現一系列重大歷史性突破，在較短時期內初步實現了正常化、機制化和制度化。兩岸經濟合作成為兩岸關係和平發展的重要體現，創造了巨大的和平紅利。同時，隨著兩岸經濟合作的深化，一些政經深層問題也開始浮現，使兩岸經濟合作步入“深水區”，步入“十字路口”的選擇。
一、兩岸經濟合作成果回顧
2008年以來，在兩岸關係和平發展背景下，兩岸本著求同存異、先易後難、先經後政思路，以經濟合作為優先和重點，推動兩岸關係和平發展。兩岸經濟關係取得了一系列歷史性突破，初步實現了正常化、制度化與機制化。
（一）兩岸經濟協商機制恢復、建立和深化
第一，兩岸兩會在“九二共識”基礎上恢復並實現制度化，兩會領導人會談以經濟議題為重點內容，達成包括海空直航、ECFA等在內的21項協議。第二，國共兩黨共同舉辦兩岸經貿文化論壇，已舉辦的九屆論壇提出諸多共同建議，為推動兩岸經濟交流與合作發揮積極作用。加上紫金山峰會與海峽論壇，兩岸已形成雙方執政黨、企業界與民間的多層次交流平台。第三，兩岸經濟合作委員會成立，到2015年1月已舉行7次例會，取得簽署兩岸投資保護和促進協議、兩岸服務貿易協議、海關合作協議及推動產業合作等積極成果，成為兩岸經濟協商與制度化合作的主要平台。第四，兩岸經貿團體互設辦事機構，大陸機電產品進出口商會已在台北設立了辦事處，台灣貿易中心也在上海、北京等6個城市設立了6家代表處。第二批互設機構中，台灣區電機電子工業同業公會蘇州(昆山)代表處於2014年7月正式掛牌，東莞代表處也正在加緊辦理審批手續；同時，大陸海峽兩岸經貿交流協會在台設立辦事處也於今年1月23日獲得核准。
（二）兩岸經濟關係結束“間接、單向”，實現“直接、雙向”
第一，兩岸海空直航終於實現。到2014年，兩岸空中直航定期客運航班總班次增加到每周840班(每方每周420班)，大陸客運航點增加至55個；兩岸定期貨運航班總班次增至每周84班(每方每周42班)，大陸定期貨運航點增加至10個。在海運方面，2008年12月15日兩岸正式實現海上直航。兩岸自經貿交流恢復以來30多年的間接往來局面終告結束。
第二，兩岸人員實現雙向往來。2008年7月18日大陸居民赴台旅遊正式開放，到2014年11月6日，大陸居民赴台團隊游累計829.8萬人次，個人游累計172.2萬人次，突破千萬人次大關。大陸居民已成為台灣入境遊客的最大客源地，據台灣方面統計，2014年全年來台旅客累計991.2萬人次,其中大陸398.7萬人次（38.70%）、日本163.5萬人次（15.00%）、港澳137.6萬16.26%）。
第三，大陸資金、機構實現入島。2009年6月30日後，台灣三次對大陸資金開放產業項目，大陸資金實現直接赴台投資歷史性突破。迄今為止台灣對大陸製造業累計開放項目204項，開放比例97%；服務業累計開放項目161項，開放比例51%；公共建設累計開放43項，開放比例51%。據台灣“投審會”統計，到2015年2月，經台灣方面核准的大陸企業赴台投資金額共計643件，累計金額12.88億美元。
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