他山之石可以攻玉——世界軍工産業轉型的思考
中國航空工業第一集團公司總經理:林左鳴
軍事工業作爲相對獨立産業的誕生和發展,是18世紀60年代工業革命和近代殖民地戰爭以後的事。在人類曆史長河中的絕大部分時間里,特別是在冷兵器時代,武器裝備主要是由民用企業生産的,那時的軍事工業是典型的寓軍于民、軍民融合的産業。
正如馬克思指出的:曆史總是螺旋式上升的。今天,寓軍于民、軍民融合又成了全世界軍工産業發展的新歸宿。隨著冷戰的結束,西方軍工産業掀起了集中化的浪潮,至今方興未艾。集中化的思維改變了軍工産業的格局,幷對民用産業産生了深刻影響。今天的工業産業正在由生産綫組裝産品的時代走向由網絡綫組裝(集成)價值的時代,軍事工業也不例外。更令人深思的是,軍工産業這種深刻的曆史性轉型也是在資本市場的運作、市場需求的變化和政府的共同推動下,步入既軍民融合又不斷走向集中的新境界的。分析和研究這種變化的趨勢和規律,幷借鑒于我國國防工業建設,不失爲他山之石、可以攻玉之良徑。
一、風雲變幻:世界軍工發展的曆史天空
軍工産業誕生後大致經曆了四個階段:誕生後的成長階段、兩次世界大戰間的快速發展階段,冷戰期間的持續擴張階段,冷戰後的轉型階段。其中後三個階段都發生在20世紀,而目前仍處在轉型階段。
1.爭奪殖民地的戰爭及工業革命促進了近代軍工産業的誕生和成長
爲取得爭霸戰爭的勝利,各資本主義統治集團于19世紀中後期開始大規模地進行武裝力量建設,幷將當時幾乎所有的先進技術和發明創造,如蒸汽機技術等都引入軍事領域,從而形成最初的軍工産業。
這個時期,西方古典經濟學理論已經非常成熟,極大地促進了商業模式的創新,幷與工業革命中不斷出現的技術創新相輔相成、相得益彰,不斷促進軍工産業的成長壯大。股份制的企業組織形態,在西方很早就已出現,西方軍工産業一出生就具有親近資本的環境。受西方古典經濟學重商主義理論影響,軍火交易成了重要的國際貿易內容,使西方軍工産業融入了世界,幷迅速發展起來。
2.兩次世界大戰推動了軍工産業迅速發展
20世紀上半葉爆發的兩次世界大戰,大量的民用公司參與軍工生産,使民轉軍和軍民融合成了當時的特殊風景綫。同時,新的武器裝備和軍事技術不斷涌現,新的産業不斷加入到軍工産業。
兩次世界大戰時期,除了高産出是重點之外,軍工企業還十分關注自己的戰時動員和資源匯集能力,使得軍工産業的組織模式開始出現轉變。尤其是第二次世界大戰中,社會主義蘇聯的國營軍工企業的迅速動員能力,在世界軍工發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。德國法西斯上台後,實行國家資本主義,利用國家機器的力量,以隱蔽的方式,大量發展第一次世界大戰後對德國作出明確限制的先進武器,給世界留下了思考的空間。 |