上世紀90年代，北京通州白廟村與河北燕郊棗林村簽訂《土地換段協議》，“為便於耕作管理”，雙方互換面積大體相等的耕地。時至今日，白廟村村民也沒看見“換過來”的耕地，而“換出去”的750餘畝土地，被建上高檔別墅，每套價值五六百萬元。
《新京報》記者調查得知，這份協議的背後，是燕郊開發區以“土地換段”為幌子，用1122萬餘元將白廟村耕地購買，並將耕地“漂白”為國有土地，出讓給開發商用於房地產項目。
如今，法院已判決，當年《土地換段協議》違法無效。但如何解決陷入困境。
北京區域地圖上，南北流向的潮白河，在通州白廟村折為東西流向，然後又折回南北流向。
3月23日，春寒料峭。
白廟村附近的潮白河已近斷流，寬約二三十米的河道現出“千溝萬壑”，一陣風刮過，卷起沙塵。
位於河南岸的白廟村，土灰色的矮房和院落“趴”在堤下。
隔河相望，一排排灰褐色墻體的獨棟別墅，門口嵌著燙金大字“和安花園達觀別墅”。
“和安花園”在官方登記的坐落位置為“河北省三河市燕郊開發區燕順路西側”。三河市官方信息顯示，該小區建設所需各項權屬審批手續，均由河北相關部門辦理。
而北京市政府部門編制的《行政區域界線基礎地理底圖》中，上述別墅所在地為北京市界內。
“那兒的地是俺們村的，是北京丟失的。”67歲的白廟村村民宋學明說。
田園消失大興土木
“河北地”是白廟村在潮白河北岸擁有的一塊土地，它與燕郊鎮棗林村的土地齒牙交錯。
宋學明拿出一張4開大小的白紙，邊角皺起，上面的筆畫清晰。
這是村民手繪的《1985年至1993年白廟“河北地”草圖》，是這片“丟失”土地的微縮。
“河北地”是白廟村在潮白河北岸擁有的一塊土地，它與燕郊鎮棗林村的土地齒牙交錯。
草圖顯示，“河北地”由耕地和河灘荒地組成，由白廟村60多戶村民耕種。
宋學明的記憶中，這裡有田，有樹，有房。土地旱澇保收，村民生活穩定。
當時潮白河有水，村民到對岸耕作需乘船，運肥料和拉糧食都比較困難。村裡就將60戶人家專門駐扎北岸，還蓋上房屋。
1982年，白廟村實行承包責任制。村民承包期從1984年到1994年。“河北地”種上玉米等作物，還有果樹和楊樹等。
宋學明等村民稱，1990年左右，村裡上漲承包費和水電費。由於接受不了高額承包費，再加上隔著河耕作不便，大多數村民搬回本村。 |
