近日,有不少網友發帖稱,四川省攀枝花市公務員、事業單位在編員工、教師和一些企業等,被強制捐出一個月基本工資給該市新設立的“扶貧幫困基金”。
攀枝花市是四川省的工業強市,以攀鋼而設市、聞名,經濟發展水平、居民人均收入一直高於成都之外的四川省其他地級市。因為因礦設市、興市,又地處四川西南部靠近雲南省的邊緣,攀枝花市的城市化發育程度相當高,城市人口遠遠超出農村人口,這在內地十分罕見。
依照相關資料介紹,攀枝花市貧困人口大致包括,以少數民族居民為主體、居住分散、適宜栽種的土地等資源較少的農村人口,大中型水利水電移民和煤炭采空沉陷區居民,國有企業下崗分流人員及其家屬等幾類。對這些人群給予扶貧幫困,最重要、最主要的應通過盡快建立健全社會保障體系,並由政府、相關礦產和水利水電開發企業給予必要扶持或補償——如前述,從攀枝花市經濟發展水平、產業結構等情況來看,當地政府應當通過制度體系,救助總量並不太多的貧困特別是特困人口;相關礦產和水利水電企業更是從資源能源開發中賺得盆滿鉢滿,履行基本的社會責任是完全必要的。
當然,攀枝花市建立一個基金,效仿東部沿海地區一些城市的做法,發動公務員、企事業單位職工、教師等當地收入相對較高的居民參與扶貧幫困,也不能說就是不恰當的。筆者曾在攀枝花市學習和生活過數年,對當地因貧富差異導致的社會歧視、階層矛盾有所了解。從某種意義上講,實現城市居民廣泛參與的扶貧幫困,才有助於促進各階層的融合,減少社會歧視及由此而生的矛盾。 |